近几年来，在中央、省、州扶贫攻坚步伐不断加快，措施力度不断增强的大背景下，雷山县立足独有的特色资源优势，坚持在山地上做文章，按照“生态立县、文化兴县、旅游强县”的发展战略，把山地旅游作为雷山的强项和优势所在，作为主导产业培育,整合各类资源，积极建设要素完整、特色高效的“苗疆走廊”旅游产业带和服务群，取得了明显成效。

一是改革驱动，科学合理规划布局。以全省旅游综合改革试点县为契机，大胆探索山地旅游扶贫方法和路径，在政策扶持、制度创新、资源整合、要素保障、特色培育等方面先行先试，积极实行西江镇“区镇合一”管理模式，探索开展西江景区所有权、管理权、经营权相分离改革试点。同时，坚持以规划为引领，大力实施旅游扶贫发展战略，高标准编制《雷山县旅游发展总体规划》《西江苗族文化体验园修建性详细规划》《西江九寨规划》《雷公山苗乡旅游总体规划》等10余个规划和乌东、陶尧等125个村庄规划，科学建设旅游景区景点，打造旅游精品。坚持以西江千户苗寨为核心，按照“全域旅游化、全县景区化”的思路,把县内57个国家级传统村落和170多个苗寨串联起来,由点连线,连线成面, 最终覆盖全县，实现全域旅游化、全县景区化，把雷山建成山地乡村旅游示范区。

二是项目带动，优化山地旅游环境。坚持以旅游项目建设为载体，按照“大旅游、大市场、大发展”的总体要求，加快旅游扶贫项目落地建设。坚持以城镇化带动，实施县城民族文化传承的“穿衣戴帽”外观改造提升工程，加强县城游客信息服务中心、民族文化体育活动中心、苗族银饰剌绣创意中心等文化旅游设施建设；实施“苗乡十景”工程，建设苗疆盛世旅游综合体,打造一条全面展示“蚩尤文化”的环雷公山旅游线路。对郎德、大塘传统景区进行升级改造，改变政府主导开发的传统模式,让企业和农民作为主体参与景区建设、管理和经营。同时，注重完善交通基础设施，编织山地旅游全域交通网，完成了凯里至雷山高速公路等快速路网建设，并整合资金上千万元，实施“水泥路硬化惠民”工程，进一步优化山地旅游环境。

三是产业联动，助推旅游发展升级。按照围绕文化旅游抓特色工业、抓特色农业、抓特色服务业、抓特色城镇化的要求, 坚持以“国家全域旅游示范区”为抓手，大力培育以绿色食品、民族工艺品加工等为重点的特色生态工业发展体系。大力发展以药材种植、茶叶种植、稻田养鱼、特色养殖为主的“6个10万”绿色生态现代农业工程，高水平建设雷山县生态茶园示范园区、休闲农业和乡村旅游示范园区、生态农业循环经济示范园区，积极整合资金4000多万元支持村级组建农村专业合作社，着力打造“一乡一特”、“一村一品”等经济品牌。坚持以旅游搭台、文化唱戏为载体，加强传统村落群保护与规划建设，加快非物质文化保护、传承和发展，每年举办雷山苗年节、雷公山国际自行车挑战赛等节事，使文化与旅游高密度融合发展。

四是服务促动，加快行业提质增效。充分利用“互联网+”，实施“智慧旅游”计划，确保无线网络全覆盖；大力发展农村电子商务，积极探索“大数据+现代山地特色高效农业+文化旅游业”融合发展的农村电子商务发展路子，通过电商把传统村落、旅游景点、农特产品、旅游商品在线上宣传销售出去，为山地乡村旅游扶贫插上腾飞的翅膀。按照“政府治理、加大投入、市场运营、利益共容”旅游经营管理模式，探索“政府＋公司＋协会＋农户”等山地旅游开发新模式，在有条件发展乡村旅游的村寨实施游客服务中心、旅游公厕、农家乐、文化展示博物馆、酒店等标准化建设。同时，建立旅游宣传促销工作机制，设立专项资金，组建雷山从事新媒体营销及资讯发布业务机构，在省内重要交通站点、景区开通雷山旅游直通车，与梵净山、黄果树、荔波等景区签订战略框架协议，与省内外重要媒体加强合作，多途径、多层面宣传雷山特色山地旅游文化，扩大影响力。

2015年全县接待游客548.49万人，同比增长24.89%；实现旅游综合收入46.47亿元，同比增长25.37%，旅游业占GDP比重达到25%,解决就业3万余人，减少贫困人口2.45万人,其中依靠山地旅游脱贫的有近2万人，贫困发生率从35.6%下降到18.6%，全面小康实现程度达到89.6%。（谢金位）

内容时间：2016-02-25