为深入实施大扶贫战略行动，罗甸县锐意创新扶贫体制机制，聚力加快脱贫攻坚步伐，确保打赢这场输不起的攻坚战。

一是“两挂钩两增派”筑牢基层工作力量。两挂钩--乡镇工作经费、村干部报酬与脱贫攻坚成效挂钩；两增派--每个贫困村增派2名特岗扶贫员、1名新参加工作的大学生驻村历练1年，即在年初举行了罗甸县脱贫攻坚首战2016扶贫工作队.历练大学生.特岗扶贫员出征仪式，选派了183名农村工作经验丰富的科级干部和刚参加工作的大学生组建80个驻村扶贫工作队，采取向社会购买服务的方式投入400万元新招录了102名村级特岗扶贫员进驻51个一类贫困开展扶贫工作。通过建立“两挂钩、两增派”工作机制，进一步增强各级各部门领导干部工作责任感、使命感、紧迫感，进一步夯实基层扶贫工作力量，确保打赢脱贫攻这场输不起的战争。同时，通过干部驻村扶贫扶贫的方式历练干部，选拔人才。

二是变“双带”为“四带”强化引领带动。自2013年开展“双带”创业活动以来，共鼓励机关干部61人和致富能手、返乡农民工、下岗职工等19人，“双带”人员通过借支三年工资、个人积蓄、借款融资等方式先后共投入建设资金1000多万元，已发展种植艾纳香12550亩、蔬菜100亩、火龙果930亩、精品水果1130亩，养殖羊730只、禽3.5万羽、猪210头，就近解决农村贫困人口就业1974人。2015年，罗甸县立足农村发展和精准扶贫新形势，印发了《罗甸县关于深化拓展“四带”创业活动的实施方案》，变“双带”为“四带”，明确“四带”人员脱贫攻坚职责，县财政每年预算安排“四带”创业发展基金500万元，强化“四带”创业发展基金、“四带”发展基金贴息、“四带”发展基金补贴和“黔微贷”、“惠农贷”、“特惠贷”等金融产品配套支持，采取“公司（专业合作社）+基地+农户”等模式，进一步深化拓展机关干部带资金、带技术、带民致富、带农增效的“四带”扶贫创业助民脱贫增收活动，实现助推农业增效、农民增收、农村发展。（罗甸县人民政府网）

内容时间：2016-04-04