赫章县认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的重要指示和《贵州省“33668”扶贫攻坚行动计划》精神,“五着力”强抓精准扶贫工作,不断推动扶贫开发从注重输血式向注重造血式转变,努力加快决战贫困、提速赶超、同步小康进程。
一、着力开展建档立卡“回头看”工作,确保贫困对象识别精准
建档立卡数据是今后一段时期特别是“十三五”期间开展扶贫工作最重要的依据。贫困村整村推进、贫困人口扶贫生态移民搬迁、医疗保障救助、产业扶持、教育培训、金融扶贫等特殊政策的落实都要与建档立卡数据挂钩,针对贫困对象致贫原因、基础信息、帮扶措施等不精准的问题,全县先后8次召开会议安排部署,充分运用“四看法”和遍访贫困村、贫困户结果,全面开展建档立卡“回头看”工作,于12月5日全面完成复核和系统更新工作,确定贫困对象45729户161622人。
二、着力加强精准帮扶工作,确保“减贫脱贫”任务全面完成
省、市下达减少贫困人口目标任务4.52万人(2015年底重新下达任务为3万人),赫章县将减贫任务提高到5万人,并层层分解下达到乡镇、落实到村到户。根据贫困户致贫原因,实施1对1,1对N的帮扶工作机制,落实驻村工作人员1884名,共有4580名县乡机关、企事业单位干部、致富党员与贫困户结对帮扶。同时加强乡镇党委书记、村级党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设。采取选派党政干部到难村、政法干部到乱村、经济干部到穷村、专业干部到产业村、离退休干部回原村的五类干部到五类村任职方式,选派287名不同类型的干部到287个行政村任第一支书,充分发挥村支书的“领头羊”优势。确保了3万贫困人口脱贫,8个贫困乡镇省级“减贫摘帽”、28个贫困村顺利“出列”。
三、着力加强项目资金争取,增强减贫脱贫支撑力量
认真贯彻落实国发2号文件精神,围绕《乌蒙山区域发展与扶贫攻坚规划》,以全省“向文朝荣同志学习”活动为契机,发扬文朝荣同志艰苦奋斗的精神,做好扶贫项目前期调研和项目储备,完成《赫章县区域发展与扶贫攻坚“十三五”实施规划》,共计规划项目544个,资金9608.4636亿元。其中:基础设施项目79个,资金210.275032亿元;农村生产生活条件项目83个,资金37.9165亿元;基本公共服务项目241个,资金39031.33737亿元;特色产业发展项目78个,资金311.426亿元;生态建设与环境保护项目63个,资金17.508719亿元。及时关注和研究项目资金投向,针对性地作好前期相关工作,增强项目的竞争力,积极争取项目资金扶持。2015年,共争取到位财政扶贫资金9614.7万元,项目228个,切实增强了我县减贫脱贫的支撑力量。
四、着力加强督查调度,抓好项目启动实施
严格按照《关于建立财政扶贫资金安全运行机制的意见》(黔府办函〔2015〕46号)的规定,全面推行乡级报账制,认真落实“532”的乡级报账要求,着力加强项目督促检查和验收工作,对项目实施进度、资金报账进度进行10天一通报。赫章县2013年度扶贫资金7441.8万元,项目197个,截止2015年12月,完工项目184个,在建项目13个,项目完工率93.4%;报账资金4268.5万元,报账率57.4%;2014年度扶贫资金10185万元,项目205个,截止目前,完工项目194个,在建项目11个,项目完工率94.6%;报账资金5429.8566万元,报账率53.3%。2015年度争取扶贫资金9614.7万元,截止目前,批复下达资金9194.7万元,项目228个。建设时限在2015年12月前的134个项目全部完工,报账资金198万元,报账率2%。
五、着力抓好社会扶贫工作,助推脱贫攻坚工程
一是全面启动世行项目建设,完成合作社辅导员招聘和项目宣传培训,完成魔芋和核桃2个合作社组建的相关工作。二是抓好集团帮扶项目建设,完成2013年市集团帮扶项目共3个,项目总投资301.6万元,其中,集团帮扶资金150万元,自筹资金151.6万元。启动实施2015年度市集团帮扶项目共3个,其中结构乡毛姑村路网工程建设和青江、多魁养鸡项目,投入市集团帮扶资金50万元,养鸡已完成,路面还未铺沥青;河镇乡海雀村苗木基地建设项目,市集团帮扶资金50万元,项目建设已完工;安乐溪乡市级集团帮扶领导联系点项目,市集团帮扶资金50万元,因乡镇请求项目调整,正在启动实施。三是抓好烟草扶贫新村建设项目,启动实施2013年度烟草项目4个,分别为六曲河镇永兴村烟草项目、安乐溪乡安乐村烟草项目、辅处乡葛布村烟草项目和可乐乡可乐村烟草,共投入烟草资金800万元,每个村200万元,项目资金主要用于改善种烟村的基础实施建设。四是抓好彩票公益金项目建设,完成2014年度达依乡彩票公益金项目,项目总投资1000万元,完成通组路硬化24.661公里。成功申报2015年度妈姑镇彩票公益金项目1个,项目总投资1000万元,建设内容为25公里通组路硬化,资金已到位。五是抓好深圳帮扶项目建设,完成2013年度深圳帮扶项目建设4个,完成总投资744.7万元,其中深圳援助资金320万元,自筹资金424.7万元。启动实施2014年深圳市及福田区援助项目4个,项目总投资975.5万元,其中,深圳援助资金300万元,自筹资金675.5万元。六是抓好爱德项目实施,完成安乐溪乡30万元的爱德援助养鸡项目,完善三期项目扫尾工作及相关资料,迎接爱德基金会对我县三期项目的评估验收。
内容时间:2016-03-09
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