今年脱贫攻坚“春风行动”以来，丹寨县南皋乡坚持抓好“两推一强”工作（即推进全乡“三线六区”产业布局和“三创二联”工作模式，不断加强脱贫攻坚党建引领），实现一批新的项目精准落地，产业扶贫再上台阶，为全乡决战决胜脱贫攻坚奠定了更加坚实的基础。

    坚持推进“三线六区”产业布局，扶贫项目纵深发展。南皋乡坚持因地制宜，以产业较为薄弱的竹留、四方山、湾寨、南皋、清江等村为重点，持续完善全乡境内“三线六区”产业布局，实现了每个村均有三个以上扶贫产业（其中一到两个优势产业）。乡境西线，石桥（含太平）—清江扶贫产业区产业类型更加丰富，在原有石桥村5000羽蛋鸡、清江村2000羽山鸡等基础上，新增石桥村115亩龙牙百合、210亩吊瓜套种板蓝根和清江村115亩精品水果（蜂糖李、脆红李）等基地。乡境中线，偿卡—南皋扶贫产业区和乌高扶贫产业区产业规模稳步扩大，在原有偿卡村100亩绿化苗木、80亩蓝莓等基础上，新增南皋村360亩蜂糖李、300亩蓝莓、80亩板蓝根、50亩西葫芦等基地；乌高产业区在原有260亩钩藤、20亩蓝莓等基础上，新增100亩魔芋、30亩板蓝根等基地，基本建成乌高生态魔芋食品加工厂，开工建设乌高特种水产养殖基地。乡境东线，九门—大寨—湾寨扶贫产业区和四方山—竹留扶贫产业区产业基础更加坚实，在原有九门村180亩泥鳅和稻田养鱼、大寨村及湾寨村10500羽生态蛋鸭、大寨村100亩大球盖菇、四方山村5000羽虫草鸡等基础上，新增大寨村400亩茶叶、九门村年出栏600头生猪、九门村190亩蜂糖李、竹留村100箱蜜蜂、竹留村60亩吊瓜套种板蓝根和四方山村50亩吊瓜套种板蓝根等基地。此外，全乡统一布置新增落地3600亩稻田养鱼、1000亩辣椒、1100亩红薯和390亩蜜本南瓜等产业，实现了扶贫产业覆盖面的巩固提升。

    坚持推进“三创二连”工作模式，利益联结更加紧密。为确保群众特别是建档立卡贫困群众从产业发展中获得收益，南皋乡始终紧盯贫困人口脱贫这个目标，深入推进创基地、创机制、创收入、联贫困户、联市场的“三创二联”工作模式。创基地方面，按照“一减四增”方向和蓝莓、中药材等全县主导产业部署，调减玉米种植1500余亩的同时，扎实推进各村种养基地建设，形成了九门水产、乌高魔芋、太平中药材、南皋蔬菜等一批特色产业基地，全乡粮食作物和经济作物种植面积比及种植养殖产业比明显减低。创机制方面，继续推广“公司+合作社+贫困户”模式，在依靠各村产业扶贫专业合作社创办产业基地的同时，大胆创新机制，涌现了九门生猪代养、太平龙牙百合资金入股分红等一批产业扶贫新机制。创收入方面，在土地流转环节，按照水田每亩每年800元、旱地每亩每年400—600元的标准支付流转出土地农户的土地租金，农户稳定获得略高于自己普通耕种纯收入的租金收益。以新建的南皋村300亩蓝莓基地为例，300亩蓝莓基地按照每亩每年800元（一付三年）首期共支付给159户农户土地流转租金71.8万元，其中支付给53户贫困户22.5万元，贫困户户均增收4246.9元；在生产环节，动员贫困户就近参与产业基地建设，农户就近获得每天100元左右的务工收入。以大寨村大球盖菇基地为例，今年3月至5月的采收季节，每天平均有20名左右的群众在基地务工，平均每人每天获得110元以上的务工收入，效率高的每天收入超过180元。联贫困户方面，扶贫资金建设的产业项目以村为单位，严格执行合作社吸纳全村贫困户入股且产业项目纯收益的70%分配给贫困户的要求指导各村建立完善利益联结机制，实现了对全乡1395户贫困户的产业收入全覆盖。联市场方面，通过村合作社与引进的龙头企业签订保底收购协议保基础，比如大寨村、湾寨村的鸭蛋实现5.5—6元每斤的保底收购；同时乡党政班子成员、村合作社理事长等带头跑市场，在蔬菜、魔芋等产业上与广东、凯里、丹寨等地的企业、学校等签订直销合同，实现多渠道销售。

    坚持加强党建引领，决战脱贫攻坚力量不断凝聚。推进产业扶贫，难点在党支部带动和群众参与。在2017年全乡不断加强基层党组织研判、大力推广“十户一体˙抱团发展”模式和“三带”“三育”机制、组织各村落实好“我要脱贫”誓师大会精神，加强“懒汉”识别等措施的基础上，2018年以来南皋乡采取多项措施加强产业扶贫党建引领。指导督促全乡10个村党支部（党总支）和村委会全面贯彻政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责五步工作法，改进村两委推动工作落实的方式方法，确保了各村开展工作主次有序、底数清楚，村两委对政策的把握、运用更加清楚。瞄准统筹村两委、同步小康驻村工作队、脱贫攻坚队四支力量，各村积极发挥“减贫摘帽”攻坚队临时党支部等组织机构作用，明显提升基层堡垒战斗力。多渠道加强扶贫政策宣讲，通过讲习所、宣讲会、入户宣讲、展板宣讲、“寨寨响”广播宣讲等形式，把对标减贫摘帽指标如何脱贫系列政策讲到每家每户。特别是在乡、村两级大力兴办“感党恩、跟党走，携手脱贫奔小康”新时代农民讲习所，组织开展各类固定讲习和流动讲习，多渠道推进移风易俗，全面激发群众脱贫主动性。

内容时间：2018-07-19