今年以来，西林县委、县政府认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要》、中央扶贫开发工作会议、全国人口计生与扶贫开展相结合工作座谈会精神，将人口计生与扶贫开发工作“联手”，统筹解决贫困人口与发展问题，让计生家庭优先享受改革发展的成果。

加强计生利益导向政策体系建设。进一步完善以计划生育奖励扶助和特别扶助制度为主的优先优惠政策体系，加大对贫困乡村计生工作的支持，加大对计生工作做得比较好的贫困乡村的支持。将计生贫困家庭作为开发的重点对象，在政策上予以优先优待，做到扶贫计生贫困家庭项目全覆盖，扶持资金量明显高于平均标准。实行各机关、企事业单位、社会团体开展对诚信计生家庭帮助扶持制度，规定县直各单位每年负责帮扶本单位联系村贫困计生家庭2户以上，今年县直各单位已投入帮扶资金21.3万元。开展关怀关爱留守儿童、留守老人活动，1-6月份免费为留守儿童、留守老人健康检查2767人次，赠送书包86个，暖被328床。全力推进新农村新家庭计划，着力提高家庭服务能力。开展“诚信计生 基层群众自治示范村（居）”活动和“幸福工程 救助贫困母亲行动”，大力推广实施“诚信计生”奖励政策，对自愿落实长效节育措施和申报人口变动的诚信计生家庭，给予奖励，目前已兑现奖励金9万元。

加大对计划生育扶贫对象的扶持力度。扶贫开发、农田基本建设、水利设施建设、土地开展、新农村建设等项目、资金，对计生工作做得比较好的贫困村倾斜；实施异地扶贫搬迁、以工代赈、产业扶贫、“雨露计划”就业促进专项扶贫政策或项目，对符合条件的计划生育扶贫对象予以优先优待；发展特色产业、完善基础设施、可再生能源开发利用、危房改造、贴息贷款、定点扶贫行动等政策或项目，对计划生育扶贫对象予以倾斜。1-6月份，发放种植、养殖小额贴息贷款183户366万元，妇女创业贷款445万元，惠及贫困计生家庭89户。

加强计生服务能力建设。加大对乡村人口和计划生育事业经费的投入，按“国优”标准要求，对县计生服务站进行整体迁建，根据需要配备或更新计划生育、生殖保健等设备；强化贫困山区流动服务能力建设。指导村屯群众及时落实避孕节育措施，目前，育龄夫妇享有免费避孕节育技术服务覆盖率100%。加强乡级人口计生服务所和村级人口计生健康服务室新改扩建建设。更新和配备县、乡级计划生育流动服务车、县级行政执法车，推进计划生育优质服务提质提速。进一步加强对人口计生干部专项培训和继续教育，全面实施“强基提质”工程。加强流动人口计划生育服务管理，促进流动人口计划生育免费技术服务全覆盖，提升流动人口计划生育基本公共服务均等化水平，1-6月份，免费为流动人口康检妇检621人次，发放小额贴息贷款11户22万元。

着力提高出生人口素质。普及科学知识，提倡健康科学生活方式，大力开展宣传教育、健康促进、优生咨询、均衡营养等服务。实施免费孕前优生健康检查项目，目前已完成检查912人，占市下达指标的57%。实施孕产妇、婴幼儿和学龄儿童营养与健康干预项目。加强出生人口性别比偏高综合治理工作，建立健全部门间协调机制，把综合治理出生人口性别比偏高问题纳入年度人口计生目标责任考核内容。开展“生育关怀行动和关爱女孩行动、”“幸福工程”等社会公益性活动。全面开展婚育新进万家活动和关爱女孩行动，深入推进创建幸福家庭活动，培养和树立一批“少生快富”幸福家庭，营造良好的社会舆论氛围，引导更多的群众自觉少生优生。

内容时间：2015-01-09