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贫困治理
天等县扎实开展扶贫开发工作综述
作者:陆林虎   发布时间:2015-08-19  编辑:李琳

今年以来,天等县创新扶贫开发机制,提高扶贫开发水平,积极拓宽扶贫开发资金筹集渠道,以增加贫困群众收入为重点,努力改善群众生产生活条件,不断加大扶贫开发工作力度和投入力,倾力帮助贫困户早日脱贫,用真心浇灌出一朵朵致富花,用真情共谱干群鱼水情。据统计,截至目前,天等县在扶持28651户贫困户10.42万个人口中,脱贫2524户9649人,扶贫开发工作取得一定成效。

狠抓基础 改善贫困村条件

在扶贫开发工作中,发展基础设施建设是关键。因此,天等县着力夯实贫困地区基础设施,切实改善人民群众生产生活条件。

今年以来,天等县做好2014年第二批财政扶贫基础设施8条屯级道路建设项目实施工作;做好中央专项彩票公益金支持革命老区小型公益设施建设项目扫尾工作,完成屯路36条,建好垃圾焚烧炉101个,完成2013、2014年部分财政资金结转资金调整6条屯级道路硬化项目计划设计和2015年项目(19条屯级道路硬化)计划编制设计,目前,各项建设工作在积极开展中。同时,天等县利用“一事一议”项目资金,解决和完善农村公共文化服务体系,解决了群众行路难、饮水难、灌溉难、用电难和住房难等问题。

此外,天等县还实行扶贫开发和农村低保两轮驱动,基本医疗保险覆盖率达到95%以上。天等县还把基层党组织作为带领群众脱贫致富的坚强堡垒,推广“物流式服务”党建模式,建立“村两委驻乡镇办事点”,实施党员带富工程等活动,不断提升基层党组织为民办实事的能力,发挥党员干部的带头作用,切实为广大贫困家庭脱贫提供服务。

结对帮扶 结出干群一家亲

为做好扶贫工作,今年以来,天等县强力部署,强化措施,深入开展结对帮扶贫困户活动。同时,区、市各挂点扶贫积极参与,形成区、市、县共参与扶贫的局面。

今年以来,自治区粮食局在副局长林愈溪带领下,赴天等县向都镇那坡村开展“结对帮扶,共建和谐新农村”活动。此外,该局还组织村两委班子、村民代表到外地参观学习食用菌、中草药种植技术、辣椒种植技术等,开阔村民视野,拓宽了发展思路。

今年以来,崇左市纪委监察局经常组织到进结镇爱乐村开展“结对帮扶送温暖”活动,给爱乐村困难户赠送猪苗。同时,市纪委还开展“结对子,一帮一”活动,组织市县两级纪检监察24名党员干部与爱乐村特困群众结成“亲戚”,通过赠送猪、鸡种苗、提供种养技术等行动,帮助特困群众实现家庭增收。

在县一级,今年5月8日,县委常委、纪委书记黄海光经常深入东平镇东平社区开展“结一联五”结对帮扶活动,黄海通过入户走访,分别与农村贫困户、致富典型户、普通党员户、信访户、社区干部户等群众建立结对帮扶。

如今,一谈到县纪委书记黄海光,东平社区伏布屯困难群众陈锦益还两眼泛光:“黄书记真是我们老百姓的贴心人呐!他来到我家里,知道我没钱建楼梯栏杆,怕我年岁大上下楼出危险,便帮我解决房屋楼梯护栏建设,真的太感谢黄书记了!”

今年以来,天等县上下纷纷采取“1对2”、“1对3”、“1对4”等结对帮扶方式,让干部职工与贫困户进行结对帮扶,定期和不定期开展帮扶活动。同时,加强督促干部职工切实履行帮扶责任,实现“真扶贫”“扶真贫”。

穷在深山有远亲。今年以来,天等县通过健全帮扶机制,充分发挥“结对帮扶”作用,鼓励干部“结穷亲,帮穷亲”,实现干部对贫困户“一对一”、“一对五”的结对帮扶,通过结对帮扶,加深了干群关系,结出了真感情。截至目前,天等县共有6324名干部职工与30691户贫困户建立了结对帮扶关系,54个县直单位结对帮扶54个“十三五”贫困村。

产业扶贫 变“输血”为“造血”

今年以来,天等县积极争取和实施“十百千”产业化扶贫示范项目,并探索多种产业发展模式,成立指天椒和葡萄等协会组织,实现统一生产、统一管理、统一销售。同时,注重培养、扶持有致富愿望的共产党员和社会能人开展产业开发,让他们成为致富带头人,通过“传、帮、带”的辐射作用,带领其它群众发展产业,实现脱贫。天等县还探索出“农户+协会”模式、能人带动模式和“公司+基地+农户”发展模式,为实施品牌战略打下基础。今年以来,天等县重点实施2014年“十百千”产业化扶贫示范项目,完成指天椒种植3500亩,占计划100%,投入资金320万元,覆盖5个村21个屯1398户贫困户。芋头完成种植3100亩,投入资金255万元,覆盖11个贫困。投入资金175万元,扶持5个村46个屯1250户贫困户饲养良种猪2500头。

鼓励村民建立合作社。天等县为增强产业扶贫内生动力,积极鼓励村民发展合作社,通过成立合作社,带动贫困户实现家庭增收。今年以来,上映乡桃永村种植创业能人许立荣积极组织65户贫困户250多人入股建立合作社,种植葛根200亩,贫困户按比例从收益中分成,产生了良好的经济效益;把荷乡巴兰村群众自发组织成立合作社,合作社带动群众发展三月李、珍珠李产业,种植三月李、珍珠李1000多亩,使巴兰村周边5个屯的贫困地区群众受益。向都镇定明村三合屯村民则成立“三合生态专业合作社”,助推农民发家致富。目前,合作社直接给定明村三合屯70多户村民带来经济收益。 “自从把土地流转给合作社后,我每年得到3万多元的收入,合作社真是我们致富的好帮手啊!”采访中,受益于向都镇定明村三合生态专业合作社的村民李明松高兴地向笔者透露。

“要充分发挥好‘领头雁’的作用,让懂技术的指导不懂技术的,让先富带后富,形成以一带十的作用。”采访中,县扶贫办主任梁海明说。

截至目前,合作社的积极作用越来越明显,在天等县已形成“一户带十户,十户带一村,一村带一业”效应,推动天等县产业扶贫工作深入发展。

目前,天等县产业扶贫成效显著,贫困群众造血能力日益提高。蔗糖业得到快速发展,甘蔗种植总面积达到10万亩,蔗糖产业为财政提供税收1500万元,蔗农种蔗收入16149万元。指天椒产业得到巩固和提升,指天椒种植面积稳定在6万亩,产鲜椒2万余吨,产值1亿余元。天等县葡萄种植面积达4500亩;芋头、桂花梨、火龙果、柑橙、西瓜种植、鸽子养殖、肉兔养殖等产业开发项目发展较快,其中鸽子存栏300对以上的规模养鸽场有100多个,肉兔存栏200只以上的规模养兔场有42个,桂花梨2000多亩、芋头种植10000亩,西瓜种植2000多亩。通过产业扶贫,大大增强贫困人口的造血功能。

扶贫超市 扶贫步入网络化

为做好扶贫开发工作,天等县勇于改革,大胆创新,突破固有的扶贫模式,积极建立“扶贫超市”模式,让扶贫开发工作步入网络化。

“扶贫超市”扶贫模式,就是利用互联网平台,将精准识别出来的贫困人口基本情况、帮扶需求等情况在网络平台上公开,由社会爱心人士自由结对帮扶,实现社会力量自由参与帮扶。同时,天等县还利用网络集中发布特色农产品供求、农村富余劳动力、招工、项目投资等信息,鼓励和引导社会力量自由参与扶贫开发工作,解决社会爱心人士结对帮扶贫困户难、农副产品销路难、创业就业难、项目招商难等“四难”问题,为社会力量对贫困地区项目投资及贫困户帮扶提供畅通的渠道,形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局。

今年2月份,天等县经多方研究多次论证,决定与桂林市新希望信息技术有限公司合作,利用该公司三农365网站的一个窗口,创建天等县“扶贫超市”网。网站负责宣传发布天等县扶贫开发政策、工作动态和有关扶贫户相关信息,为爱心人士搭建选择具体帮扶对象的平台,鼓励和引导社会力量自由参与天等县扶贫开发工作。目前,天等县已制定“扶贫超市”网创建工作实施方案,成立“扶贫超市”网领导小组,目前,相关工作正在按方案加紧运作中。

技术培训 让劳务输出更具竞争力

今年以来,天等县还积极发展劳务经济产业,拓宽脱贫致富渠道。在扶贫开发工作中,天等县立足有13万多人在外务工创业的实际,今年年初,以“春风行动”为平台,为群众提供“维权服务”“技术培训”等服务,为贫困村群众搭建就业服务平台。截至目前,共开展农民工职业技能培训20期,培训人数1000人,农村劳动力新增转移就业人数 3508人。

以天等县职业技术学校为平台,以用人为导向,建立校企联合办学模式,与沙钢、中信大锰等企业建立委托培训办学模式,共培训130人就业。根据用工需求,组织外出务工人员统一在天顺驾校培训,以订单式培训的方式,今年以来,共培训180多人,实现规范化劳务输出。

以“天等版桂林米粉”为平台,走连锁经营化、品牌化发展。目前,已在全国各地开设连锁米粉店1500多家,转移天等县富余劳动力4000多人。

同时,以“返乡创业园”、“水库移民工贸创业园”为平台,鼓励和引导外出创业成功人士返乡创业,目前,已有300多人返乡创业,共带回创业资金7000多万元,办起了100多家工厂,吸纳安置了当地3000多人就业。


内容时间:2015-08-19

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