大会审议通过县人民政府、县人大常委会、县人民法院和县人民检察院工作报告及各项决议

8月24日，上林县第十六届人民代表大会第一次会议在县人民会堂隆重召开。这次会议是在我县第十四次党代会刚刚胜利闭幕，全县上下深入学习贯彻党的十八大和十八届三、四、五中全会、习近平总书记系列重要讲话和中央、自治区、市委各项决策部署精神习近平总书记系列重要讲话精神，全面实施“十三五”规划之际召开的又一次极为重要的会议。来自全县各行各业的人大代表们汇聚一堂，共商上林发展大计，为我县未来5年发展描绘壮丽蓝图。

上午9时，大会在雄壮的《国歌》声中开幕。本次大会应出席代表220名，实到215名，因事因病请假5人，符合法定人数。

梁平江、李玉辉等大会主席团成员在主席台就座。

县人大常委会副主任、党组副书记黄武主持大会，提名县人大常委会副主任覃坚丽致开幕词。

受上林县第十五届人民代表大会常务委员会委托，县委书记、县人大常委会党组书记梁平江向大会作县第十五届人民代表大会常务委员会工作报告。

梁平江指出，五年来，在县委的正确领导和市人大常委会的指导下，在“一府两院”的大力支持和十五届人大代表的监督下，常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕建设“壮族老家，养生上林”目标，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极开展工作，充分发挥了地方国家权力机关的作用，为全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设作出了新的贡献。主要表现为：一是围绕中心服务大局，依法履行工作职责。围绕全县发展大局，依法行使重大事项决定权；围绕经济社会发展，依法行使监督权；围绕国家机关组织建设，依法行使人事任免权。二是加强和改进代表工作，充分发挥代表作用。制定工作计划，有序开展代表活动；抓好学习培训，提高代表履职水平；强化议案建议督办工作，增强代表履职动力；三是加强业务工作指导，提升乡镇人大水平。四是严格依法操作，抓好人大换届选举。五是加强自身建设，努力提高履职水平。扎实开展各项主题教育实践活动；加强领导班子和干部队伍建设；开展人大机关规范化建设，改善机关办公条件；六是加强宣传工作，促进对外交流。七是加强信访工作，维护社会稳定。八是积极参与中心工作，服务经济社会发展。

报告对十六届人大工作提出了建议：一是贯彻决策部署，推动科学发展；二是突出工作重点，增强监督实效；三是加强调研决策，依法行使人事任免权；四是改进代表工作，发挥代表作用；五是抓好自身建设，提升工作水平。

县长蓝宗耿代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告分为四个部分：一是过去五年的工作回顾；二是今后五年工作的指导思想和奋斗目标；三是今后五年的主要任务；四是全面加强政府自身建设。

报告指出，五年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府紧密团结和依靠全县各族人民，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济新常态，克难攻坚，真抓实干，顺利完成了“十二五”规划和县十五届人大一次会议确定的各项目标任务，上林经济社会发展迈上了新的台阶。2015年与2010年相比，全县地区生产总值由31.85亿元增加到50.39亿元；财政收入由2.26亿元增加到4.5亿元；全社会固定资产投资由24.29亿元增加到58.69亿元；规模以上工业总产值由16.26亿元增加到28.95亿元。经济运行稳中有进，综合实力明显提升；特色旅游风生水起，旅游消费持续升温；特色农业增量提质，产业化步伐加快；新型工业稳步发展，主导作用日益增强；基础设施不断完善，城乡面貌焕然一新；改革创新力度加大，开放发展硕果累累；民生福祉持续增进，幸福指数不断攀升；民主法制全面进步，政府建设不断加强。

报告指出，今后五年全县经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想

和科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局以及自治区、南宁市和县委的总体要求，遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，围绕“生态为本、绿色崛起、旅游兴县、共享小康”目标定位，全面实施基础设施建设、城乡统筹发展和脱贫攻坚战，全力创建国家全域旅游示范区、广西特色旅游名县、全区旅游扶贫示范县，全国生态文明建设示范县、国家卫生县城，打响“壮族老家·养生上林”品牌，凸显美丽南宁“后花园”建设成效，如期完成脱贫摘帽任务，和全区、全市同步全面建成小康社会。

今后五年政府工作的奋斗目标是：经济综合实力稳步提升；城乡居民收入不断增加；改革开放深入推进；城乡环境显著改善；社会保持和谐稳定。

报告对实现今后五年工作目标任务提出八个方面工作要求：一是强力推进精准扶贫，确保按期脱贫摘帽；二是全力推进旅游“双创”，打造国内知名的旅游目的地；三是优化农业产业结构，提升农业发展水平；四是加快发展新型工业，挺直县域经济脊梁；五是大力发展现代服务业，促进消费稳定增长；六是统筹城乡协调发展，全面建设美丽上林；七是全面推进改革创新，扩大对外开放合作；八是协调发展社会事业，不断增强群众获得感。

报告同时对今后五年政府加强自身建设工作提出要求，一是坚持依法行政，着力提高法治水平；二是坚持执政为民，着力提高服务水平；三是坚持廉洁从政，着力提升政府形象；四是坚持狠抓落实，着力提高政府执行力。

蓝宗耿在报告最后说，时代召唤我们奋勇前进，人民期待我们再创辉煌！让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和县委的正确领导下，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，解放思想，凝心聚力，加快发展，奋力赶超，为实现“十三五”美好蓝图，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，为全县各族人民更加美好的生活而努力奋斗！

大会还听取了县人民法院院长周立平作《上林县人民法院工作报告》、县人民检察院检察长宁宇作《上林县人民检察院工作报告》，书面审议了《上林县第十六届人民代表大会第一次会议选举办法（草案）》、《上林县第十六届人民代表大会第一次会议关于设立上林县人民代表大会专门委员会的决定（草案）》。

内容时间：2016-08-26