党的十八大报告提出：要深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件，着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。    

有人说，凤山是一部书，承载着历史的厚重；还有人说，凤山是一首诗，蕴含着炽烈的激情；行走在凤山一个个新农村建设村庄，一片片富民产业林，欣喜感叹：如今的凤山，不仅是一部书、一首诗，更是一幅正在跨越发展的春风吹拂下徐徐展开的画卷。    

凤山境内群山连绵，沟壑纵横，土地零星分散，素有“九分石头一分土”之称，上世纪90年代被国务院定为“八七”扶贫攻坚时期贫困县。虽然经过多年发展，但还是与发展地区差距较大，目前，凤山被列入新阶段国家扶贫开发工作的重点县。    

如何摘掉贫穷的“帽子”？凤山历届党委、政府经过详细的调研和论证，根据实际，制定了“以贫困村为主战场，以全县干部群众为主力军，以贫困户为具体对象，以狠抓基础设施建设为突破口，以实施开发式产业扶贫为重点，以解决温饱为目标，整合全社会资金，集中力量，连片开发，综合治理”的扶贫模式，确保扶贫开发工作顺利开展，努力为贫困乡村办实事。    

开发扶贫攻坚工程是市委提出的“五大工程”之一。今年以来，凤山县全面贯彻落实中央、自治区、市扶贫攻坚工作会议精神，按照市委“五大工程”战略部署和上档进位工作要求，紧紧围绕“保三提质、扩四增量、抓五助进”的总体扶贫思路，转变开发扶贫方式，创新开发扶贫方法，突出发展优势产业，狠抓重点工作落实，取得了显著成效。    

一是争取扶贫项目资金力度加大。至9月底，仅扶贫部门就争取到位财政扶贫资金1578.7万元，同比增长25.3%；广东对口帮扶资金241.9万元，同比增长155.3%；社会捐款117万元，同比增长201%。加强与防城港市对接工作，实现“十二五”期间每年对口帮扶凤山100万元，启动实施2012年项目32个。扩大国际扶贫合作，实现CDD（社区主导发展）项目继续落户凤山，预计投入418万元，其中，香港乐施会赠款220万元；亚行扶贫项目即将落户凤山，计划在“十二五”期间，投入亚行贷款6500万元。    

二是减贫增收工作效果显著。贫困村农民人均纯收入增长明显增长，截至9月底，全县贫困村农民人均纯收入3305元，比上年同期增长18.6%，实现了预期目标。全县减少贫困人口0.97万人，完成全年任务的85%。    

三是创新结对帮扶机制。组织开展“54321”结对帮扶活动，全县共有6000多名干部职工结对帮扶7000多户贫困户3万多个贫困人口，成为全市亮点。

“凤山的产业发展、产业扶贫，需要凝聚内力，依托外力，形成合力。我们相信，通过全县上下的共同努力，一定会迎来产业新前景，书写扶贫新篇章。”县委书记廖锦成对未来信心满怀。

做好山文章，可成金凤凰。从2001年起，凤山县摒弃大石山区传统的玉米种植方式，坚持推广核桃产业。为使种植在石山上的核桃树能够产生更大的生态效益，凤山县创造了“砌墙补土护核桃”的办法，即围绕核桃植株砌直径2米至3米的护土墙，并补土1.5立方米至2立方米护树，为核桃树提供一个“人造水柜”，提高土壤保水保肥能力，利用有限的土地资源、空间，营造出适宜核桃树生长挂果的“温床”。

如今，在凤山10余万亩的核桃树将昔日的石漠化山区变成了“绿色银行”，核桃树被当地群众称为“生命树”和“摇钱树”。中亭乡柏林村陇碰屯村民宋春梅2002年开始种植核桃，如今，她家核桃种植面积达35亩。“我家核桃树2010年开始挂果，经济效应逐渐显现。”宋春梅说，有了核桃及林下套种作物等收入，2011年8月，她家建起了2层高的小洋楼，结束了长期的“瓦房生活”。

“核桃耐旱、耐瘠，适合在石缝等恶劣环境中生长，很适合作为帮助大石山区贫困人口脱贫致富的重点产业。”县长郝玉松介绍，经过十余年坚持不懈的努力，目前，凤山县核桃种植面积占广西核桃种植面积的58.82%，成为广西核桃面积最多的县份。

8月17日，滇桂黔石漠化区产业开发扶贫现场研讨会在凤山县召开，国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司司长李春光出席会议表示，广西扶贫攻坚大会战的经验是中国大规模减贫经验的重要组成部分，在平衡石漠化地区环境、经济和社会发展方面进行了有益探索，成效显著。河池市长期不懈改善石漠化区生态环境和生存条件，凤山县通过核桃产业发展，带动石漠化区综合治理等新模式，就是其中的典型范例。

“以前住的是茅草房，风来尘扫地，夜来点油灯。现在建起了楼房，电通了，路通了，自来水也有了。”日前，江洲瑶族乡巴标村村民韦仕应高兴地说道。

穷则思变，只有变才能寻找到出路，也只有变才能实现在贫困中的崛起。如今，我们已经看到一个充满活力、和谐稳定、山川秀美的凤山正迎面走来！

内容时间：2012-11-30