作为一个传统的粮食生产大县，临泉县近年来在省、市领导的关心和支持下，认真抓好粮食高产创建工作，促进了粮食综合生产能力大幅提升，取得了自2004年以来全年粮食八连增、小麦生产九连增的好成绩，全县粮食总产量多年稳定在百万吨以上，多次被授予“全国粮食生产先进县”、“全省粮食生产先进县”、“全省粮食生产三大行动先进县”称号。

特别是在2011年被纳入全国首批50个整建制推进粮食高产创建试点县以来，县委、县政府高度重视这一战略机遇，按照农业部和省农委工作要求，积极动员全社会力量，认真抓好高产创建各项措施的落实。全县先后建成31个部级粮食高产创建万亩片、31个乡镇级高产创建千亩方、382个村级高产攻关百亩点，关键技术措施得到全面推广应用，辐射带动效应日渐显现，有力推动了粮食综合生产能力的提高，促进了全县农业及农村经济健康发展。 2011年，临泉粮食高产创建工作得到国务院表彰奖励，2010年－2012年玉米高产创建连续3年创下全省最高记录，2012年玉米高产创建获得了亩产850.11公斤的历史最好成绩，全年粮食总产预计达118.7万吨，比上年增产9.1万吨。

加强组织领导。县里成立整建制推进粮食高产创建委员会，由县委书记任主任，县长任第一副主任，县委、县政府分管负责同志和县人大、县政协联系农业的负责同志任副主任，县政府分管农业的负责同志主持高产创建委员会的常务工作，县农业、水务、农机、气象、粮食、财政、统计、农调队、发改委、国土、环保、工商、质检、林业、交通、科技、科协、扶贫、金融、供销、供电、监察、督查、新闻等单位主要负责人任成员。指挥部下设技术指导组、宣传报道组、目标考核组和办公室，负责组织协调和指挥全县整建制推进粮食高产创建工作。各乡镇也成立相应组织，由“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓，并落实具体办公人员，明确分工，责任到人，形成了“政府主导、农业部门牵头、职能部门配合、社会广泛参与”的粮食整建制高产创建大协作格局，保障了各项措施落到实处。

明确任务目标。根据农业部《整建制推进高产创建实施方案》要求，县里分年度研究制定出《临泉县粮食整建制推进高产创建实施方案》，明确了高产创建目标和工作任务，2011年－2012年午季，选择谭棚、白庙、姜寨、高塘、滑集、杨桥、单桥、杨小街、关庙、韦寨、谢集、艾亭、瓦店、迎仙、范兴集、牛庄、庙岔、黄岭、庞营、张营等20个乡镇建设高水平的小麦、玉米万亩创建片，2012年秋种在全县31个乡镇建设31个小麦创建万亩片。每个万亩片内建立1个亩产700公斤玉米、650公斤小麦的千亩核心示范方和1个亩产800公斤玉米、700公斤小麦的百亩超高产攻关点，全县382个村分别建立一个亩产700公斤玉米、650公斤小麦的百亩高产创建点。各高产创建示范区全面落实先进实用技术，加快科技成果向现实生产力的转化，为实现粮食创建目标奠定了基础。

强化宣传引导。为加强整建制推进高产创建活动的宣传，各相关单位认真研究制定宣传方案，积极围绕国家开展整建制推进粮食高产创建工作的重大意义和政策措施、县整建制推进粮食高产创建实施方案，以及粮食高产创建关键技术措施等项内容，在开展高产创建的各个环节有计划、有步骤、有重点地开展宣传工作。县高产创建办公室建立工作简报定期报送制，并牵头组织开展“整建制推进粮食高产创建工作大家谈”活动；县宣传部门积极加强与省市媒体的沟通和联系，及时提供新闻线索，报送新闻稿件；县电视台开辟专栏，定期举办农业技术专题讲座，及时报道各地工作动态和先进典型；县农业、科技、扶贫、人社等部门结合各自培训项目的实施，大力开展整建制高产创建宣传活动；各乡镇通过广播、会议、标语、宣传车和明白纸等多种形式进行广泛宣传、全面发动，努力营造人人关心高产创建，人人支持高产创建的浓厚氛围。自全面掀起创建活动高潮以来，全县年均开展高产创建活动电视专题讲座15期，印发技术资料100余万份，营造出浓厚的高产创建氛围，激发了全社会开展高产创建活动的热情。

优化技术方案。针对本县粮食生产存在的主要制约因素，县农委组织农业专家，在认真总结近年粮食生产经验教训的基础上，进一步完善了粮食高产创建的技术方案，并请特聘专家—农业部玉米专家组成员、中国农科院作物研究所玉米栽培室主任赵明研究员和安徽科技学院副校长刘正教授审核把关，提出了未来几年促进粮食增产的关键性措施：改造现有灌排设施，扩大灌溉面积，改善生产条件；推广优良品种和高产栽培技术，重点推广耐密植、抗倒伏、抗病虫、适应机械化作业的玉米新品种和优质强筋多抗、高产的半冬性小麦专用品种；玉米重点推广机播、机收、田管轻型化等栽培技术，落实“一增四改”关键增产措施。小麦重点推广科学播种、测土配方施肥、氮肥后移、病虫草害综合防治技术，实现良种良法配套；改革耕作制度，深耕、深松土壤，开发利用有限资源，实施秸秆还田，增加土壤有机质含量；推广使用先进适用农业机械及配套技术，加快粮食生产机械化进程；加强病虫草害监测预警，大力开展专业化统防统治。并将各项措施细化方案印发到农户手中，提高了创建工作的科技含量。

创新服务方式。一是组织县乡村三级农技人员包点服务。20名县级农业专家积极深入到各自的责任乡镇，分别抓好各万亩示范片的规划布局、种子筹备、配方肥调配、播种机械落实等工作，乡村农技人员积极配合，各负其责，为完成创建任务奠定了坚实基础。二是鼓励引导社会化经营服务。支持种粮大户、生产企业、农业科技人员等组建农业专业化服务组织，为农民提供农机、植保、配肥等方面的生产服务，努力提高玉米生产的社会化服务能力。今年4月份，安徽晋煤中能化工股份有限公司、安徽文胜肥业、安徽金禾肥业、安徽辉隆农资集团阜阳肥业有限公司、徽商农家福有限公司与临泉县签订了农企对接推广玉米配方肥协议，五家肥料生产企业按照协议要求，先后提供玉米配方肥1万多吨，为玉米高产创建配方肥统供提供了保证。同时，积极引导种田能手采取土地流转方式，开展玉米规模化种植，涌现出一大批粮食生产大户，起到了有力的辐射带动作用。三是实行部门协作服务。县涉农部门按职能分工，密切协作，加强指导和配合。农业部门负责粮食高产创建整建制推进工作方案制订、技术服务、生产指导及相关项目建设，保持粮食播种面积稳定，着力提高单产，改善品质；水利、林业部门负责农田水利基础设施建设，大规模开展高标准粮田建设，改造中低产田，实现沟、田、林、渠、路综合配套；国土资源部门负责耕地保护和管理，完成土地治理复垦任务；科技、科协部门负责粮食高产创建整建制推进的科技投入，加快科技进步和创新；财政、金融部门负责制定和落实支持粮食高产创建整建制推进工作的金融政策，加大资金投入；农机部门负责先进农业机械技术的推广和应用，加大深松机、玉米专用播种机和收割机的推广力度，努力提升农机装备水平和机械化程度；交通部门负责农村道路建设，确保万亩示范区内道路畅通；气象部门负责天气形势预报，及时发布气象信息，适时开展人工影响天气作业工作；环保部门负责农业农村生态环境保护；工商、质检部门负责开展农资市场清理整顿，净化农资市场，确保农户用上放心农资；供电部门负责保障农业生产用电，在关键农时季节及时开展用电服务；供销农资部门负责组织调运农业生产资料，保证市场供应；发展改革部门负责统筹整合涉农项目资金，制定全县统一项目规划，重点向万亩示范片倾斜；扶贫部门加大扶贫综合开发力度，促进扶贫村粮食高产创建工作均衡发展；统计部门和农调队负责做好农业生产有关数据统计和作物测产工作；粮食部门加强粮食流通体系建设，做好粮食收购；新闻部门加强宣传引导，大力报道全县整建制推进粮食高产创建的工作动态、政策措施、做法经验和实施效果等，努力营造良好的社会氛围；监察、督查部门负责督促检查工作开展，落实工作责任，强化目标考核。各部门都各司其职，各负其责，形成合力，共同做好粮食高产创建整建制推进工作。

加大财政投入。县政府紧紧围绕粮食高产创建，整合国家新增1000亿斤粮食生产能力规划、农田水利、农业综合开发、土地整理、种子工程、植保工程、扶贫开发、农技推广体系改革与建设示范县等项目资金，统筹运作，打捆使用，重点支持粮食高产创建万亩片建设工作。同时，县政府每年安排1000万元资金，专项用于粮食高产创建整建制推进工作，其中投入500万元用于高产创建技术推广及农田基础建设配套服务，400万元用于高产示范片技术物化补贴，100万元用于创建工作的组织实施和评比表彰，为创建“五统一”措施落实提供了有力的支撑。

完善奖惩机制。县政府把整建制推进粮食高产创建工作纳入全县年度工作目标考核责任内容，分作物制定考评细则，建立完善推进高产创建工作的激励机制。在整建制推进粮食高产创建工作各关键阶段，县政府从县监察局、督查局和农业部门抽调专门人员联合成立创建工作督查小组，深入基层开展督促检查，发现问题及时解决，每次督查情况存入档案，根据督查结果进行综合评比，县政府每年从财政中列支专项奖励金，对粮食生产组织有力、实施效果好、成绩突出的单位和部门予以重奖；对组织不到位、实施效果不明显的单位和部门，通报批评，并追究有关责任人的责任。

内容时间：2012-11-20