在省扶贫办的关心支持下，兰考以扶贫开发统揽工作全局，坚持政府、市场、农户、科技、金融“五轮”驱动，快速推进扶贫产业发展，呈现出良好的发展局面。但是，今天看看内黄的发展，我们深感还要继续努力。为了多听听大家的好经验，我也不在念材料了，就最近阶段主要的工作向大家进行汇报：

一、 创新机制，推动产业扶贫

为做好产业扶贫，我们首先抓好机制建设。机制建设主要是三方面，驻村、资金和信息。

驻村方面，为解决驻村干部不住村的问题，去年底，县委决策充实调整驻村工作队，抽调345名精兵强将进驻115个贫困村。开展了实实在在的扶贫工作，得到了群众的拥护。

资金方面，以“扶贫资金要早拨付、扶贫项目要早选定、贫困群众要早受益”为原则，建立了“村决策、乡统筹、县监督”的扶贫资金运行机制。村级组织实施项目必须是“先议后动、全程透明、群众监督”。有了这些程序和环节，群众对扶贫资金的使用放心了。

信息方面，为加强扶贫工作的宣传和经验交流，专门开通了《兰考扶贫手机报》。并在兰考政府网站开设了《扶贫开发》专栏，在《兰考手机报》上开设《扶贫攻坚》专栏。

兰考目前已经营造了浓厚的扶贫攻坚氛围，形成了人人关心扶贫、人人关注扶贫、人人支持扶贫的良好局面，扶贫产业发展的基础牢固了。驻村工作队手中有钱了，找项目的积极性调动起来了。

如，政府办公室驻大王庄工作队，到洛阳市宜阳县民正牧业考察，经民主科学决策后，采取养殖大户带动，贫困户入股的方式建设养猪场，扶持贫困户59户。

执法局驻小宋乡东邵岗二村工作队与河南德坤集团协商，在东邵岗二村实施景观苗木种植项目。河南德坤集以保护价回收景观苗木，保证景观苗木种植户的利益。现已种植楸树100亩2万余棵，其中贫困农户20户参与种植。

兰考是泡桐之乡，由泡桐做成的民族乐器已响遍大江南北，漂洋过海。目前，兰考生产的民族乐器已占全国市场份额的30%，单板占90%以上。固阳镇现有贫困村11个，贫困户1809户，6929人。2014年脱贫户601户，2370人，其中通过民族乐器产业脱贫403户，1633人。在文广新局工作队的支持下，固阳镇范场村华韵乐器有限公司董事长徐顺海主动请缨担任村支书，带领大家致富。

二、 龙头企业带动产业扶贫

4月13日，人民日报“兰考滩区忙种电”，说的是上市公司支持脱贫的事情，这已经在兰考形成了趋势。去年中国证监会肖钢主席、刘新华副主席专程到兰考，就资本市场支持兰考扶贫专题调研。目前，已有4家上市公司落户兰考，4家本地企业准备走向资本市场。

可能大家还不了解，世界最大的蛋鸡鸡苗孵化基地在兰考，这就是上市公司晓鸣禽业股份有限公司。年产值2.5亿元，利税1.2亿元。现有员工106人，其中贫困户15人。目前该公司已经在孟寨乡动工兴建投资2000万元的青年鸡养殖项目，预计带动168户扶贫。

去年11月分刘永富主任在兰考调研期间，董事长魏晓鸣汇报时说“贫困是社会的伤疤，和谐的敌人。支持兰考脱贫是企业家义不容辞的责任”。

上市公司格林美，去年8月把董事会开在兰考，提出了“弘扬焦裕禄精神，助力兰考脱贫致富”的发展战略。今年，兰考格林美再生资源利用项目已经建成投产，年产值1.5亿元，利税2700万元。公司现有职工共363人，其中贫困人口35人。立足我县实际，利用黄河滩区资源优势，在省畜牧局支持5000头奶牛养殖示范园已给开工建设。

三、 金融支持产业扶贫

金融资本已成为推动贫困地区发展重要驱动力。就兰考而言，仅靠目前有限的财政扶贫资金，难以满足扶贫攻坚的需要，只有将财政资金和金融资金有机结合，才能形成集中攻坚的强大合力。

2014年国家开发银行支持12亿元的长期发展资金；农总行董事长三次到兰考调研；人民银行金鹏辉行长对兰考金融扶贫多次专题研究，制定了具体帮扶措施；省建行、中行、邮储银行与兰考签订了合作协议。

近期，在财政厅支持下，河南省农业综合开发公司与兰考签署战略合作协议，共同设立约5亿元的投融资平台，支持大力发展特色农业、循环农业、生态农业、休闲农业、智能农业等业态，助力兰考脱贫致富。

最后，感谢省扶贫办对兰考工作的支持，去年张主任先后22次到兰考调研，深入田间地头指导兰考的工作。同时，省办还抽调正处级干部宋技明同志任县扶贫办副主任，亲临一线支持兰考脱贫，走遍了115个贫困村。

在此，我谨代表兰考县委县政府郑重承诺，我们保证克难攻坚，埋头苦干，如期完成三年脱贫、七年奔小康的奋斗目标，向党和百姓交出满意的答卷。 

内容时间：2015-12-03