发展壮大农村集体经济组织既是实施乡村振兴战略的迫切需要，也是打赢脱贫攻坚战、引领农民实现共同富裕的重要举措，更是实现农村社区多元化治理的重要保证。因此，农村集体经济组织如何发展与改革值得关注。本研究结合四川农村集体经济组织改革与发展现状，在系统总结主要做法和典型经验的基础上，指出四川集体经济组织面临区域发展不平衡、可持续性有待提高、内部治理不规范、体制机制有...

截至2017年底，四川省民政厅统计的各类社会组织已有42282家，其中有3953家组织的注册工作领域为农业及农村发展领域。农村社会组织的具体工作涉及教育、金融贷款、身心健康、减灾救灾、扶贫发展、环境保护等众多领域。参考中国乡村发展合作网络2018年最新统计的《农村社区发展领域社会组织及资助者名录》，在四川省工作的45家机构以小规模机构为主，员工为10人及以下...

本文分析了当前农村组织结构的内在冲突，根据社会经济基础的变化重新解释了农村双层经营体制的宪法基础。本文认为，重建农村集体经济组织的难点主要是建立具有科学法理基础的成员权制度，进而提出建立成员权制度的关键是实现成员资格的开放性，根据市场交易规则和现代经济组织的基本法律规则，实现农村集体经济组织形态的多元化。

农村集体产权一直被冠以“产权模糊”之名。其中，最突出的是所有权主体虚置的问题。农村集体产权制度改革的初衷就是为了理顺农村的产权关系。权利主体是最基础、最重要的问题。研究农村集体产权的主体，必然少不了对农村集体经济组织的研究。根据现行法律相关规定，集体经济组织是集体所有权的行使主体。但现实中却存在集体经济组织成为“实质”的集体所有权主体，存在集体经济组织，甚至...

农村小型金融组织“适应性”成长要求农村小型金融组织不断地学习、创新，并承担创造性的风险，而且制度和规则调整应该以农村小型金融组织的适应性调整为前提，“适应性”成长模式要同时发挥政府和微观经济组织的作用，但这不是政府与市场的简单叠加。因此，农村小型金融组织“适应性”成长应该有效处理政府与市场的关系，明晰政府作用空间，体现政府作用优势。由于我国农村小型金融组织成...

在前文的研究中，我们从目标、原则和思路等方面出发，构建了农村小型金融组织“适应性”成长的实践框架，这个框架对我国农村金融改革具有指导性作用，是未来我国农村小型金融组织健康成长的纲领。本章以及第六章、第七章的内容，主要是围绕农村小型金融组织“适应性”成长的实践框架进行的，将实践框架的一些基本要求和具体对策进行“落实”。本章主要研究农村小型金融组织“适应性”成长...

本报告在界定和辨析农村集体经济组织概念的基础上，回顾农村集体经济组织发展从互助组到合作社，到人民公社，再到家庭联产承包责任制的整个演变历程。随着1982年《宪法》对农村集体经济组织实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的确认，农村集体经济组织的发展也呈现不同的实现形式。实践表明，集体经济在新农村建设和城乡一体化过程中发挥着重要的作用，集体经济的实现...

本文从老年社会工作服务、公共服务均等化、扶贫开发三个方面，为社会组织面向农村老人、空巢老人开展的服务内容、方法提供参考。首先，本文介绍了《老年社会工作服务指南》。其次，本文梳理了国家推进公共服务均等化的规定，用以协助社会组织明确农村空巢老人基本公共服务范围，方便机构根据人群实际需求，聚焦或拓展工作方向。最后，本文介绍了扶贫开发的相关政策，指出完善农村空巢老人...