中国的乡镇是政府设置的末梢，在农村发展中发挥着重要的作用。但是，近年来，随着税费体制改革和乡镇机构改革的不断深入，乡镇政府的管理职能正在发生着变化，为了对当前乡镇政府的管理职能进行一个比较全面的了解，2008年中国农业大学人文与发展学院进行了一次关于乡镇治理的调研。此次调研按照中国的区域经济发展水平和区域分布，在东北地区选择了吉林省、西北地区选择了甘肃省、中...

税费改革后国家和农民关系的转变， 是与中国经济转型中国家治理重点和方式转变密切相关的。税费改革后乡镇基层政府在农民和国家两方之间功能定位缺失; 农村缺乏实质性手段， 参与服务社会的功能虚化; 国家失去了其为国家进行税收管理的功能， 作为社会稳定的保障机构又显得过于庞大。很显然， 在国家治理转型后， 农村乡镇政府必然要精简机构和重建与社会的关系， 转变职能， ...

乡镇一级政府在大陆的行政区划中属于最基层的行政组织，本文在回顾了乡镇政府的发展历程并介绍了中国的行政区划后，以山西省平定县冠山镇为例，通过分析冠山镇人员编制、机构设置及近年来的治理效果，指出乡镇政府目前存在的治理困境，展望其发展前景，最终勾勒出大陆乡镇治理模式。

乡镇政权在社会、经济和政治三者关系整合上，应该依据“小政府、大社会”的模式，转变政府职能，优化乡村权力结构；在县、乡、村关系的调适和“国家”与乡村社会关系的重构上，依据农村基层社会主义民主发展的要求，实行“乡镇有限自治”。

本文首先阐述了乡镇政府的权力构造问题：一体性机构、一元化权力、内部单位 “半盘活棋”、垂直单位 “一盘死棋”。其次分析了乡镇政府的问责方向问题：来自县市的问责安排；乡镇内部的问责安排；问责体系的重心。接着指出了乡镇政府的应酬活动问题，从会议、文件、汇报、接待等方面进行了具体分析。最后说明了乡镇政府的村级管理问题：乡镇对村干部的管理；乡镇对村财务的掌控；乡镇的...

乡镇为台湾地区最基层之地方自治团体，具有法人地位，办理自治事项与上级政府委办事项。民雄乡设乡公所，为乡行政机关，乡长由乡民直接选举产生，施政受乡民代表会监督。乡民代表会系乡立法机关，由乡民直接选出之代表组成。民雄乡农工商业均衡发展，为全县税课收入最多、财源最平稳的乡镇，每年预算4亿余元，公共造产可挹注2000余万元。乡级选举候选人的制胜关键在于丰沛的人际、宗...

尽管数据统计的口径和时间不同，但共同的结论是，乡镇机构臃肿，人员过多，职能不清，管理混乱，是不争的事实。因此认真搞好以乡镇村管理体制为核心的农村综合改革，使农村上层建筑更加适应生产力发展和经济基础的需要，全面推进社会主义新农村建设的进程，就成为当务之急。

乡村治理是国家治理的基础，是国家治理在农村的具体实践。新中国成立70年来，中国共产党始终把农村工作视为一切工作的重中之重。党的十九大更是把乡村振兴提到了国家战略的高度，乡村治理作为乡村振兴战略的一项重要内容，学术界对其进行的分析和研究也掀起了一个前所未有的热潮。学界的专家学者以治理理论为研究方法，不断地创新方式，尝试从不同的视角来解释和分析我国的乡村社会，以...