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本报告以北京市朝阳区为调研对象,在对农村集体土地房屋出租管理现状与问题进行摸排总结的基础上,进行了原因分析。研究发现:(1)土地出租是乡村集体对外出租的主要形式,房屋出租占用的土地较少,但房租却是集体租金收入的主要来源;(2)集体土地房屋的产权主体是乡村集体经济组织,其开发主导权集中掌握在集体经济组织主要管理人员手中,客观上存在监管难、效益低、风险高等突出问...
随着非首都功能疏解,集体建设用地产业升级转型肩负着缓解涉及人口、资源、环境矛盾的“大城市病”的历史使命。北京市以集体经济组织为产权主体,利用集体土地建设租赁住房试点,促进城乡双赢。本报告基于北京市集体租赁住房项目的典型案例,深入剖析不同项目主体、开发模式、建设模式、运营模式以及资金来源等,总结集体租赁住房建设的若干典型模式。在此基础上,针对当前集体租赁住房建...
近年来,河南省农村土地流转进展迅速,成效显著。通过土地流转,促进了土地的规模化经营和劳动力转移,使得农民的收益大幅增加,调动了农民的流转积极性。但农村土地流转也存在着求快心切、信息不畅和利益保障机制不健全等问题。下一步河南省应从以下几方面着手:一是稳步推进农村土地流转;二是健全土地流转利益保障机制;三是稳定政策并建立长效机制;四是推动农村土地产权制度改革,确...
本文从有关农户土地流转影响因素、有关土地流转对农户耕地资源配置影响、有关土地流转对农户劳动力资源配置影响、有关土地流转对农户收入影响四个方面回顾了土地流转的相关文献,然后进行文献述评,总结已有研究取得的进展和存在的不足,并在此基础之上,提出了一个整体性的分析框架。
本文介绍村集体在农地流转中的职能定位。根据村集体在农地流转中扮演的管理者、交易者和参与者三重身份,村集体职能划分为管理者职能、交易者职能和参与者职能。首先是管理者职能。村集体禁止农户将农地转让给本集体外的农业单位,严格审批入股方式的土地流转,在村集体批准情况下农地可以出租。其次是交易者职能。调查中没有发现村集体以“反租倒包”的方式参与土地流转。最后是参与者职...
本章对农地流转问题的分析只是一个初步的探讨,远非完善。我们还是可以对当前大陆的农地流转市场形成若干基本认识,得出若干基本判断:第一,大陆农地流转规模总量有限,但处于持续扩大的趋势中,地区性差异显著;第二,农地流转方式以传统流转方式为主,尤其转包方式最为突出,同时,反租倒包、股份合作等多种流转方式并存,呈现出多元化、多向度的发展格局;第三,农地价格的形式多样,...
本文主要从四个方面介绍了农地流转中的农民利益诉求。首先,介绍了承包地流转概述。其次,分析了承包地流转现状。接下来,分析了承包地流转中农民利益诉求受阻的症结分析。最后,提出实现承包地流转中农民利益诉求的对策及建议。
20世纪80年代推行的家庭联产承包责任制,促进了农业的发展,但并没有从根本上改变小农经济的经营模式。大量农村剩余劳动力借助20世纪90年代市场经济发展的契机向城市转移,以商品化的劳动为要素参与到市场经济发展链条中,并使务工收入成为农民家庭收入主要来源。外出务工的经历使农民接受城市现代化生活方式的洗礼和影响,逐渐形成现代化的生活方式。小农经营模式的农业生产无法...
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