农村社会保障体系主要包括农村社会救济、优抚安置、社会福利和社会保险四个方面，其中社会保险包括养老保险和医疗保险。20世纪90年代政府主办了另外一个重要制度即农村最低生活保障制度，另外，由于江苏省经济发展较快，征用农民的土地较多，省政府已出台文件建立被征地农民基本生活保障。从江苏省目前的情况看，在农村各项社会保障制度建设中，养老保险制度、最低生活保障制度、医疗...

本文介绍了中国现行慈善事业管理体制，现行的体制缺陷在于“淹没式”的管理体制，即政府的“全能主义”下的政府型慈善。这一管理体制是不契合现代慈善事业的，其存在三大致命缺陷：方向不明、范围狭窄、过度干预，所以需要进行创新和改革。

我国的社会保障制度最早可追溯至西周，从那时起政府便承担起救灾济贫的责任并延续下来。但现代社会保障制度是在新中国成立后逐步建立起来的，与旧中国的社会保障制度无直接继承关系。郑功成主编《社会保障概论》，复旦大学出版社，2008，第57页。其发展以1986年为界郑功成教授提出以1986年为分界点，其依据主要有以下三点：一是4月的六届人大四次会议通过的《国民经济和社...

现代政府无不追求提升国内防救灾设备之水平，并企图建立一套完善之系统，以充分运用各项资源而减轻灾后损失、加快复原速度，以提升国家竞争力。台北与北京两市，同向美、日等国取法而建立自身之防救灾系统。两市在发展防救灾体系之过程中，由于受到其特殊政经体制与社会环境等变项之影响，使两市防救灾系统呈现出若干不同之风貌。本文从政治面角度切入，并以公民参与、公私合伙、政府与民...

救灾工作事关广大人民群众的切身利益，是各级党委、政府十分关心和高度重视的工作之一。以与时俱进、开拓创新的精神，积极推进救灾工作的创新和发展，是深入贯彻党的“十六大”和十六届三中、四中全会精神的必然要求，也是全面建设小康社会的客观需要。

中国自古是一个多灾的国家。在与自然灾害长期作斗争的过程中，历代王朝积攒了丰富的救灾经验，建立了一系列相应的救灾制度。清朝是中国最后一个封建王朝，它集历代封建王朝救灾制度之大成，在实施救灾政策措施的同时，还将其相应制度法制化，制订了一系列较为完备的救灾法规。从灾荒史和法制史的研究视角出发，对清代救灾法律及其运作做一认真的梳理，无疑是有着重要的理论意义和现实意义...

本章主要就清代救灾官员及机构的组成、职能及其办赈实效等做一点分析，希望能够加深对清代救灾法律的政治运作环境及社会效果的认识。

本章的主要内容：第一部分，阐述贫困脆弱人群具备的特征，并给出针对这一特殊群体展开研究的原因分析。第二部分，以甘南藏区为例，从政府、家庭所在社区、家庭三个不同层面，分析目前我国农村地区的救灾情况和救灾效果等，并分别提出相应的政策建议。第三部分，以农牧区五保户、残疾人为主要研究对象，探究我国现行救济体制存在的问题以及今后的发展，并进行政策建议的讨论。