本文主要从四个方面介绍了政府首席信息官制度。首先，阐述了政府首席信息官制度的概念。其次，概述了发达国家政府首席信息官制度发展的基本情况。接下来，介绍了我国政府首席信息官制度建设的需求和现状。最后，提出我国政府首席信息官制度建设构想。

元朝时期，地方行政区划设计在宋朝的基础上有所变化。其建立了“行省—司—路—府、州—县”管理体制。此时，在行省与路之间，建立了宣慰司这样的军政协调机构，招抚、安置并管理治下的少数民族群体。其对于全国的少数民族群体依征服的先后，实行等级管理。管理之下，在西南边疆设置了较为系统的土官机构及其管理制度。这些土官机构及其管区随着湘黔滇古驿道的开通，不断地发生着变化。

虽然清廷考虑到各省情形迥异，难令全国一盘棋变革官制，宽限十五年完成对劝业道的建设，但各项新政、宪政渐次铺开，项巨期迫，民穷财困。各省劝业设官并非以清廷期望的速度推进，有急于兴利而速设者，有揽权夺利抢设者，有经费难筹观望者，也有因官制细则未颁无所遵依而观望拖延者，各种因素纠缠交织，致使整体改制进程缓慢。劝业一官兼两政，又造成农工商部和邮传部争权夺利，使厘定劝业...

我国知识产权审判中委托司法鉴定、专家辅助人参与诉讼、技术调查官制度、庭外咨询技术专家、专业技术陪审员参与审理五种技术事实查明机制具有重要作用。为实现技术事实认定的司法主导和落实庭审实质化，知识产权审判应推行专家陪审制，并坚守“法官主导事实认定”，避免审判权让渡。基于司法公开原则，“技术调查意见不公开”应当解读为“不公开进行质证和辩论”，但应在裁判文书中公开被...

就劝业道官制而言，坐大成势的督抚往往先发制人，不拘常格拣员奏保，农、邮两部既想谋求选任权集于中央，又想权操自我、各自为政，不愿听命于吏部，吏部虽职司铨选，欲借外官改制整饬取人选官秩序，重塑经略用人威权，但权势式微，力所不逮，难以适应“人地相宜”的取才需求，以致京官简放劝业道者屈指可数。官员选任与考绩相辅而行方能择优汰劣，激浊扬清，但劝业道多为督抚私人，对其试...

考察劝业道在清季的建制和运作状况，可以更深入了解清末官制改革及新政和宪政的相关历史，认识清季实业、交通知识与制度转型发展产生的影响，进而把握我国传统“重农抑商”观念和“士农工商”社会结构在清末嬗变的动因和历程。既往研究或从“兴利”的角度，或借“近代化”“结构功能”等外在理论框架条理劝业道创设建制，与事实多有悬隔，对清廷创设劝业道与治理绅商和职官体系变动之间复...

劝业道的酝酿产生不仅与兴实业、解财困有关，还与甲午战后督抚举办农工商矿各局坐大实业行政管理权、绅商群体崛起加速社会结构变动密切相连。庚子事变后，巨额赔款和推行新政的庞大费用使朝廷难堪重负，振兴农工商矿、发展各项交通事务、开拓利源渐成时人共识，农工商矿各局顺时而设，但有些农工商矿局罗掘民间有限之脂膏以供冗员挥霍，激化了社会矛盾。面对“外重内轻”格局的变化、赔款...

文章对嘉庆时期爆发的张格尔之乱进行了探讨，认为清代新疆地区由于特有的政治、历史和宗教环境，民族关系和宗教问题交织，外国势力也时时觊觎新疆，这一切都成为影响新疆稳定和发展的主要因素。中央政府的治边政策和吏治建设也是影响新疆稳定的重要因素。官制的不健全、地方官员的腐败以及封建伯克对各族人民的剥削与压迫，给新疆的政局带来不稳定因素，也给动乱组织者以可乘之机。有清一...