澄清全纳教育的相关争论及其潜在的哲学观点与假设，并通过基于实证基础的差异两难理论来认识全纳教育在西方文化背景中的现实困境，以求深入理解和分析西方全纳教育的概念及理论体系。期待在我国加速特殊教育改革朝向全纳教育发展的背景下，为本土全纳教育的理论建构、分析及理解提供参考。

2008年北京残奥会的成功举办，中国残疾人的特殊教育得到前所未有的重视，国家出台了一系列保障、促进残疾人事业发展的法规、文件和新的举措。中国残疾儿童“随班就读”的政策得以在现实中不断发展，从解决残疾儿童的入学问题为主转为入学问题、教育质量一起抓。“全纳教育”成为国家的教育理念，确定了中国特殊教育发展的方向。

教与学是教育两个不可分割的部分。目前的研究主要从学生的角度来讨论全纳教育。因此，有必要从教学中不可分割的另一部分——“教师”出发来看全纳教育。通过对《残疾人权利公约》70653557第二十四条及其第四号一般性意见与中国相关法律条文和政策法规《残疾人教育条例》、《教师法》的对比与比较，论证有残障的教师在全纳教育中承接教育与就业两个方面的重要作用。希望能够推动中...