南涧县依托金融机构，架通金融“活水”，助力脱贫攻坚，以产融有机结合、社会资本参与、财金紧密联动，多方筹措资金入股担保公司，设立专项担保基金，推出经济林木（果）权证抵押贷款、农民专业合作社基金担保贷款、小微企业“助保贷”和财政扶贫风险担保基金贷款等创新金融产品，有效发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，探索出一条“输血”变“造血”的金融扶贫新路。

　　——在全国率先探索推出以核桃为主的经济林木（果）权证核发及抵押贷款工作。完善推动全县广大山区贫困农户的核桃、茶园实现资源向资本的转化，帮助山区贫困对象稳定获得发展所需信贷资金。截至2018年12月31日，全县办理经济林木（果）权抵押贷款2374户，实现经济林木（果）权证抵押贷款余额8.7亿元，兑现国家财政贴息1341.15万元。

　　——采用政企合作入股的方式获得担保贷款。抓住大理州成立创新融资担保公司的机会，获得担保公司3亿元担保额度，截至目前，共为县内基础设施建设和重点扶持企业提供贷款担保21850万元，在保余额17450万元。

　　——实施财政补助政策破解农民专业合作社融资难、贷款难问题。目前，已为16家发展规模较大、信誉度较好、带动效应强的农民专业合作社授信1860万元，现有贷款余额1610万元，县财政为获得贷款支持的16家农民专业合作社拨付贷款担保基金补助80万元。

　　——在全州率先出资铺底推出小微企业助保贷。积极与建行南涧县支行合作，达成了小微企业助保金贷款合作协议，获得建设银行大理州分行1亿元的贷款额度授信。目前，为南涧国新商品混凝土有限公司和南涧安宏源家具组装有限公司发放800万元和1600万元的贷款，有效缓解了小微企业资金短缺问题。

　　——设立了财政扶贫贷款风险担保基金。采取产业“滴灌式”扶贫和信贷扶贫创新相结合的方式，为符合条件的农户和农民专业合作组织、家庭农场、专业大户、农业龙头企业等提供专项贷款担保服务。截至目前，县内合作银行已经为7户农民专业合作社贷款1300万元，为3家扶贫龙头企业贷款1400万元，为2100户建档立卡贫困农户发放贷款6000万元。

　　——出台《南涧县建档立卡贫困户产业扶贫专项贷款实施细则》，明确凡建档立卡贫困户发展产业给予不超过5万元的政府贴息1年贷款，变直接补助资金为间接贴息补助，增加了产业发展投入。截至2018年12月31日，全县完成扶贫小额贷款6.2亿元，10174户建档立卡贫困户通过获得政府贴息、直接投入产业发展和产金互促，为建档立卡贫困户“有收入”和“有房住”提供金融支持，有效助推10174户贫困户增收。

内容时间：2019-02-21