昭通市民政局于2018年8月23日，深入我县水磨镇进行脱贫对象兜底保障对象认定并家庭入户核查，发现我县兜底保障对象认定工作存在不精准，我局于8月27日联合扶贫办，组织全县各乡镇民政所开展精准扶贫兜底保障对象认定培训会，会议由鲁甸县民政局蔡敏副局长主持，扶贫办周副主任、民政局社会救助中心及各乡镇民政所长参加。

       会上，为了确保到2019年全面实现社会保障兜底脱贫的目标任务，根据《昭通市人民政府办公室关于认真贯彻落实省政府文件精神进一步做好农村低保最低生活保障兜底脱贫工作的通知》（昭政办发〔2018〕43号）文件要求，决定在全县范围内开展精准识别兜底保障对象有关工作，做到如下：

       1.以村为单位精准识别辖区内建档立卡贫困对象（包括已脱贫和未脱贫）中通过发展生产、就业帮扶、易地扶贫搬迁、生态补偿、发展教育等措施都无法脱贫或家庭中主要劳动力完全或部分丧失劳动能力的家庭（以下简称“兜底保障对象”），必须纳入兜底保障才能实现脱贫的贫困家庭。

       2.各乡镇要聚焦完全或部分丧失劳动能力的贫困家庭或贫困人口，将无法依靠产业扶持和就业脱贫的贫困家庭以及“无业可扶、无力脱贫”的困难残疾人、贫困老年人全部纳入兜底保障范围，切实做好“社会保障兜底一批”的各项相关工作。

       3.各乡镇要加强对兜底保障对象排查统计工作的组织和领导，精准认定兜底脱贫对象，确保“不漏一户、不漏一人”，做好动态台账管理，落实兜底保障政策。

       4.县扶贫办要对摸排出的兜底保障对象身份、家庭收入、致贫原因、脱贫出列时间、帮扶措施等内容进行审定。县民政局对摸排出来的兜底保障对象已经落实的政策和计划落实的政策进行审定，协调县扶贫办指导各乡镇完成兜底脱贫工作，实现精准救助，县扶贫办、民政局、各乡镇人民政府要根据各自工作职能，密切配合完成兜底保障对象认定、动态管理、政策保障工作。

内容时间：2018-09-13