打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，是全面建成小康社会必须跨越的关口。政府工作报告提出，要继续打好三大攻坚战，着力补齐全面建成小康社会的短板。面对新形势新任务，代表委员们总结经验、剖析问题、谋划措施，决心以更扎实的工作，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。

       ■抓住重点贯彻新发展理念

       “防范化解重大风险，是贯彻新发展理念的重要内容。”1月16日，自治区政协委员吴运浩说，今年，新疆金融监管部门将按照“坚定、可控、有序、适度”的要求做好这项工作，有序稳妥化解政府隐性债务存量，确保今后政府零违规举债，严守不发生政府债务风险的底线。同时加强地方金融监管服务，牢牢盯住金融风险多发高发的重点领域和关键环节，严守不发生系统性金融风险的底线。

       面对与全国一道全面建成小康社会的重任，自治区人大代表古力扎尔·阿布都热合曼说，塔什库尔干塔吉克自治县着力在扶贫对象精准、项目安排精准、脱贫成效精准等方面出实招、用实功，取得了实实在在的成效。

       政府工作报告提出，下大力气解决群众反映强烈的生态环境突出问题，让各族群众喝上干净的水、呼吸到洁净的空气、感受到环境改善的成果。在自治区政协委员蒋平安看来，打好污染防治攻坚战就是抓住社会主要矛盾，更好满足人民日益增长的美好生活需要，体现了以人民为中心的发展思想。

       自治区人大代表许小宁说，国家在《“十三五”节能减排综合工作方案》中提出，要在重点用能单位开展能源消耗在线监测。新疆于2013年启动这项工作，截至2018年底，已累计完成全疆160家重点用能企业综合能耗计量数据在线采集联网，以及247家企业电量消费数据集中采集联网，覆盖了煤、气、油等主要能源品种，为全区能耗监管提供了真实客观的数据。

       ■多措并举着力补齐短板

       吴运浩委员说，去年我区规范政府举债融资行为，积极稳妥化解政府隐性债务。同时，落实属地金融监管与风险防范处置责任，建立金融风险预警防控和处置工作机制，严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动，开展物联网金融风险专项整治，防范化解重大风险取得预期成效，守住了不发生系统性金融风险的底线。

       “2018年，策勒县脱贫攻坚取得阶段性成果。”自治区人大代表肖开提·亚生说，面对脱贫攻坚这一全面建成小康社会之路上最迫切的工作，策勒县将抓就业作为最大的民生，充分发挥企业在脱贫攻坚中的带动作用，利用“总厂+分厂+合作社+贫困户”模式，大力开展村办工厂和扶贫车间建设，有效解决了一批贫困户的就业问题。同时，策勒县还注重发展庭院经济，突出“一村一品”“一村一特”，全县出现了不少“牛奶村”“蔬菜村”等。

       蒋平安委员说，去年以来，自治区下大力气解决群众反映强烈的生态环境突出问题，污染防治攻坚战取得积极进展。这得益于自治区严禁“三高”项目进新疆，严格执行能源、矿产资源开发自治区政府“一支笔”审批制度、环境保护“一票否决”制度，全面落实河长制、湖长制等，更得益于自治区认真抓好中央环保督察反馈意见的整改落实，对破坏生态环境者进行了严肃问责。

       ■强化监管推动高质量发展

       对于今年的工作，吴运浩委员说，金融监管部门要聚焦新疆工作总目标，围绕高质量发展，继续提高风险防控意识，推动辖区资本市场健康发展。他同时建议，市场主体要增强风险自我防范意识，不断提高内控管理水平，金融等相关部门要形成工作合力，切实强化防范化解金融风险的效果。

       政府工作报告提出，以乌—昌—石、奎—独—乌等重点区域为主战场，强化联防联控、同防同治，持续改善空气质量。对此，许小宁代表说，乌—昌—石地区是我区环境保护的重点监控区域，年耗能万吨标准煤及以上的重点用能企业集中，但目前该地区重点耗能企业数据在线采集率不高。自治区市场监督管理局作为企业能耗在线监测的参与者，希望下一步联合自治区发改委、自治区生态环境厅等部门，加强对重点企业的能耗监管，争取用两年时间，将所有重点能耗企业纳入在线监管范围。

内容时间：2019-01-17