近年来，和顺县以农村流通现代化为目标，以建档立卡贫困村和贫困人员为重点，通过县乡村三级物流体系和乡村电商公共服务站点建设，不断培育和壮大农村电子商务经营主体，支持搭建全县农村电子商务服务平台，以信息化促进产业发展，强化农村电子商务宣传教育和培训，促进农村电子商务普及应用。积极探索创新电商扶贫模式，拓宽我县农特产品网络销售渠道和建档立卡贫困人员增收脱贫渠道，充分发挥电商助力乡村振兴和脱贫攻坚的引领带动作用，促进农村流通现代化水平全面提升。

　　一、电子商务进农村综合示范建设

　　1、公共服务站体系建设

　　进一步开展村级服务网点培训，优中选优、点上突破，从终端机设备和手机熟练程度、服务台账登记、代购代销及代存代缴业务流程、“慧农乐” 平台使用、电商知识宣讲推广等方面进行专业的培训，并探索建立村级服务网点优胜劣汰长效机制，以促进村级服务网点更好的承担公共服务功能和持续、平稳运营；同时一方面完善“慧农乐”平台相关功能，扩大开放性，与县内和创、搜乐等分销企业合作开发村级服务网点，共同运营工业品下行通道，完成16个村级网点的产品推广；并积极开拓供货渠道，对接县内资源，纳入“慧农乐”平台供应链体系；另一方面，利用“慧农乐码上农村”模式开发了两个行政村鸡蛋的包装设计及网络销售，实现了63家核心村级网点网上代买代卖的利润分成。 

　　2、县乡村三级物流配送体系建设

　　新建的和顺县2000平方米物流仓储中心二期工程已完成场地平整、打桩、钢结构安装搭建等工作，现正在进行物流区划分和内部装饰及软硬件设备的购置，预计11月底工程完工，形成集中分拨、统一配送、全程监控、仓储办公为一体，小件快递与干线物流融合发展的综合性物流集聚区。 

　　3、农村电商培训体系建设

　　积极开展对建档立卡贫困人员的培训，与扶贫、人社、残联及各乡镇进行了认真的对接，逐步、分批开展对符合培训条件的建档立卡贫困人员的电商培训工作。同时，加快推进微商村和微电商站运营力度，现已完成微商村、微电商站摸底调研和运营设计工作，并开展了微商村电商普及培训和微电商站进农家小院、田间地头现场直播等工作。1--9月份开展电商培训35场，培训第一书记、乡镇干部、贫困人口、残疾人、返乡青年2343人次，其中培训建档立卡贫困人员1754人次，综合示范累计开展培训3930人次，其中培训建档立卡贫困人员1918人次。 

　　4、公共服务中心建设

　　组织征集县域特色产品，进一步充实公共服务中心展厅,新增根雕、砚台、烫画和琥珀画四种展示产品，新增展品数量57件；并设计完成公共服务中心logo，为公共服务中心开展增值服务提供统一标识；完善公共服务中心相关功能，重新组建服务团队，从品牌注册培育、包装设计、营销策划、宣传推介、人员培训、物流配送、网络建设、检验检测、网点管理、供应链搭建等方面确定专门人员，明确职责分工，为公共服务中心更好提供增值服务奠定基础。 

　　5、农产品供应链管理体系建设

　　完成和顺肉牛、和顺酒、黄金藜麦、火麻油、新马杂粮、回黄醋、乞巧布艺和巧英手工艺8款产品的质量追溯安全标准规范体系，初步实现了现场扫码支付和质量安全的全程可追溯，并已建设一中心五平台和软件平台开发配置、8款产品标签设计印刷、溯源一体机的购置及调试工作。完成和顺黑木耳、石磨豆茶、营养餐杂粮、皇帝酥、和顺老陈醋、和顺翘酒、小麻子油、和顺蜂蜜8种农村产品的包装设计。并规划建设检测化验室、品控室，采购检测设备、品控设备等。 

　　6、农村电子商务营销体系建设

　　于2018年1月12日在山西传媒学院举办了“表里山河 和美和顺”和顺县区域公共品牌发布会，助推我县农村产品从“多而散、小而弱”向“简而精、大而强”转变，促进农村产品规范化、标准化、品牌化、特色化和网络化。在委托晋中市润盈种养专业合作社和山西盈丰广告公司开拓农产品上行大学城渠道和中央部委团购渠道的基础上，又与南京润恒集团达成合作意向，对接其农贸市场、展示中心、大型超市等终端销售资源，将有效促进和顺农特产品上行销量及和顺品牌的进一步提升。同时县电商公共服务中心携带和顺地方优质农特产品，于10月17日在榆次区大学城山西医科大学体育馆参加省政府主办、省商务厅和省农业厅承办的山西省贫困地区农产品“五进”产销对接大会，通过主动接洽对接，与省商务厅后勤服务中心、省食药局后勤服务中心、山西清浪饮品有限公司、市第一人民医院等10家单位和企业签订贫困地区农特产品“五进”对接促销会采购意向书，意向采购土豆30000斤、藜麦2000斤、木耳100斤、火麻油50盒、紫苏油50盒，意向采购金额达到了32.2万元，为和顺贫困地区农特产品销售开辟了新的通道。 

　　截止目前，全县新建农村电商乡镇和村级服务网点200个（村级公共服务站与村级物流配送点合并建设，一点多用），其中在建档立卡贫困村建店126个，为建档立卡贫困户提供合作岗位84个，乡镇物流覆盖率达100%，物流配送辐射254个行政村，村级物流覆盖率达86.4%，整合后的物流配送价格综合下降30%以上。农村网络结点建设和物流渠道的畅通，将对电子商务在农村的普及和应用起到积极的促进作用。据不完全统计，2018年1-9月份，全县新增网商132个，电子商务交易额达7722.7万元，其中网络零售额1447.4万元。 

　　二、电商助力脱贫攻坚事例

　　1、用工扶贫

　　一是多次召开会议，鼓励电商创业园和各电商企业，利用各自模式优势，在不断普及、推广电子商务和稳定已招用建档立卡贫困人员岗位的同时，优先将建档立卡贫困户作为帮扶对象，主动招用、录用建档立卡贫困人员，为其提供就业岗位，帮其创业增收。二是依托电商创业园和电商公共服务中心，营造全县电商扶贫氛围，指导各电商企业将贫困人员招录用合同、贫困证明等资料建立专门的扶贫档案和台账，并将贫困人员基本信息、岗位、薪酬等情况制作公示牌上墙和在园区大厅、公共服务平台公示，激发贫困人员的创业积极和内生动力，帮其逐步减贫，促其自主增收。截至目前，电商创业园和各电商企业、快递公司已为建档立卡贫困人员提供就业岗位138个，人均月增收500--800元。 

　　2、种养植帮扶和帮销农产品

　　峰茂电子商务有限公司利用其农资电商平台积极主动开展电商助力脱贫攻坚工作。一是建立农化群，派出专业技术人员，入村培训传授农化相关知识,包括土、肥、水管理、种养殖技术、手机小程序下单等，帮助农民提高农业知识和农业技术；二是携手中农赛博、金博士、潞鑫三家知名种业公司和施可丰复合肥厂家，联合举办惠农、助农工程，为6个乡镇45个贫困村300多个贫困户“零差价”垫付种子、化肥、地膜等生产资料资金64万余元，助力春耕春备，为农户减少生产资料投资15万元，户均减支约500元；三是对接渠道市场，帮助4个乡镇60多个贫困村700多个贫困户销售玉米440余万公斤，帮助增收17余万元。 

　　电商扶贫2016-2018年覆盖2975户，帮助增收484.2万元，其中：帮助2837户建档立卡贫困户销售土豆和玉米4602余万斤，帮助增收238.6万元，其中为989户建档立卡贫困户补贴农产品销售补助（每斤0.02元）37.3万元；帮助800户建档立卡贫困户垫付农资减支增收33.4万元，通过为138名建档立卡贫困人员提供就业岗位，帮助增收245.6万元。 

　　三、未来发展方向

　　    虽然我县电子商务进农村工作取得了一定成绩，但距离创建国家电子商务进农村示范县和省、市要求还存在一定差距，集中表现为：一是全县农产品种类繁多、同质化严重，形不成规模，无法批量销售本地农特产品；二是从市场变化、互联网技术发展速度看，当前电商人才培育、储备不足，电商企业招引人才存在一定劣势；三是全县电子商务企业缺乏行业龙头和品牌，整体规模依然偏小，辐射带动力不足，示范性、带动性不强。

　　今后工作中，我们将认真贯彻落实国家商务部、省商务厅绩效评价相关规定和要求，严格使用中央服务业发展专项资金，扎实推进电子商务进农村综合示范项目建设，推动全县电子商务产业持续、健康发展。重点抓好以下几方面的工作：

　　一要加强指导，提高公共服务水平。进一步完善线上线下融合的公共服务体系，加强对乡村公共服务站点运营的指导，做到向上对接淘宝、京东、天猫、农芯乐等主流电商平台，向下延伸“慧农乐”农村电商和云仓物流配送平台，为农村群众提供代购代销、代存代缴、代收代发、创业服务和生产服务等综合公共服务，为农村电商的可持续发展奠定基础。

　　二要强化实效，提高电商培训转化率。加大电子商务技能提升型培训力度，重点加强网商孵化和人才培养，培育新增电商网商，壮大电商队伍，推动企业上线，扩大应用范围，增加网上销售，带动县域特色产业发展。同时，对参训人员进行跟踪服务，提供后续实践引导，逐步培养造就一批懂信息技术、会电商经营、能依托本村特色产业，促进农村产品上行的本土人才。

　　三要夯实基础，实现物流配送提速降费。充分发挥现有资源，以村级电商服务站为基础，加快县乡村三级电子商务公共仓储物流配送中心建设进度，建立完善物流配送信息服务平台和数据共享平台，整合配送路径，实现资源共享，降低配送成本，打通农村物流配送双向流通渠道，提高流通效率。

　　四要激发动力，打造电商扶贫新模式。发挥电子商务进农村助力脱贫攻坚的不可替代作用，引导贫困群众融入电商产业链条。要依托电子商务创业园、公共服务中心，组织电商企业、网店、村级电商服务站等帮扶主体结对帮扶建档立卡贫困户，签订帮扶协议，建立帮扶台账，通过电商助销、安排就业、帮扶培训开店等措施，帮助贫困人员增收脱贫；支持有能力、有意愿从事电商的贫困人员开设网店，创业增收。同时，坚持以点带面，示范引领，重点打造3—5个电商扶贫重点村，逐步形成模式清晰、体系健全、服务优质的和顺特色电商扶贫模式，实现精准扶贫和增收致富目标。 

　　五要多措并举，加强农产品品牌培育。把特色农产品品牌化建设作为提高农产品质量、扩大市场影响力、提升农业生产综合效益的重要手段，依托“表里山河·和美和顺”区域公共品牌，立足特色优势产业，对接知名电商平台，完善和顺地方特色农村产品展厅，开设线上和顺特色馆，设计包装符合网销标准的农特产品，采取线上线下相结合的方式，组织开展和顺特色农产品全网营销推广活动，让更多特色农产品走出农村、走向市场，缓解“好东西卖不上好价格”的难题，提高市场竞争力和产品附加值，有效增加农民收入，为全县脱贫摘帽助力添翼。

内容时间：2018-11-21