人民网方山3月12日电 3月11日，从方山县委农村工作暨全县脱贫攻坚大会上传来消息，2019年，该县将继续坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，持续深化专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫有机结合的大扶贫格局，打好政策集体、项目集中、资金集聚、措施集成的组合拳，开展十个大提升行动，巩固提升脱贫成果。

据了解，方山县是2018年脱贫摘帽县。年内11801名贫困人口实现减贫、14个贫困村圆满退出，贫困发生率下降到0.59%，顺利接受了省级评估验收，为实现脱贫摘帽奠定了良好的基础。2019年，该县将完成整村脱贫7个村、减贫670人的任务，顺利通过脱贫摘帽考核验收。

如何在已有成效的基础上，继续发力，巩固提升，方山县立足实际，因地制宜，确定了以开展十个大提升来巩固提升脱贫成果。

产业扶贫大提升。继续深化拓展“3X+522”产业发展模式，县级层面大力发展光伏、肉牛、中药材三大主导产业，各乡镇因地制宜重点发展酿酒高梁、饲草种植、小杂粮、食用菌等X项特色农林牧产业，确保每户贫困户至少有两项特色产业覆盖。同时健全完善村集体带动、委托经营、合股经营、订单种植、就业帮扶5种利益联结机制，确保所有贫困户连接到合作社、企业和村集体经济中。

就业扶贫大提升。继续加强技能培训，开展“吕梁山护工”“农民致富带头人”等大规模就业培训活动，确保有劳动力的贫困户至少掌握一项脱贫技能、生产技术或职业技能。同时，建立全县就业供需平台，加强易地扶贫搬迁集中安置点“扶贫车间”的挂牌运行等，增加贫困户的工资性收入。

健康扶贫大提升。继续宣传好落实好“136”惠民政策、“三保险三救助”“先诊疗后付费”等健康扶贫政策，加强“双签约”人口中高发慢病的服务管理，推广便民专职“代办员”做法，采取“集中报销、上门服务”等方式，推进健康扶贫政策落实。

教育扶贫大提升。继续实施好“雨露计划”及生源地信用助学贷款等各项教育扶贫政策，确保贫困学生应助尽助，巩固“全面改薄”成果，与北理工附中、附小及省内外名校合作，稳步提升教师综合素质。

兜底保障大提升。持续推进政策衔接、对象衔接、标准衔接和管理衔接，畅通农村低保对象和建档立卡对象双向进入通道，对农村低保户、大病户、残疾户、无劳动力户、贫困边缘户进行全面排查，确保应扶尽扶。同时，加强日间照料中心和养老院建设，保障贫困老年人生活无忧。

农村基础设施大提升。将基础设施大提升扩展至全县169个行政村，提升公共服务水平，优化农村人居环境。

农村住房保障大提升。打好易地扶贫搬迁收官战，继续完善全县7个安置点基础设施建设和公共服务配套以及相关产业的发展，30个自然村拆除复垦必须全部完成。同时，对全县农村危房、黑旧窑洞等住户逐户排查，实现年内危房清零。

动态管理工作大提升。围绕“两不愁三保障”，对贫困户开展一次拉网式筛查，分类造册登记，建立巩固提升台账，准确反映贫困户家庭情况、致贫原因、帮扶成效等，实现精准识别、因户施策、贫困退出、巩固提升、返贫动态五个方面信息数据真实可靠。同时，建立返贫监督预警机制，实行动态管理，不断提高脱贫成果的针对性和实效性。

帮扶成效大提升。坚持脱贫不脱帮扶的原则，坚持扶贫与扶志、扶智、扶德相结合，创新改进帮扶方式，引深推进社会扶贫，确保帮扶成效大提升。

抓党建促脱贫大提升。深化“三基”建设，提升基层党建工作水平，推进农村干部队伍优化提升，定期分析评价村“两委”干部，坚决撤换调整不合格、不称职人员。同时，关心爱护一线扶贫干部，树立正确用人导向，提拔重用埋头苦干的一线扶贫干部，最大限度地激发广大干部干事创业，勇于担当，改革创新，奋发有为的热情和动力。（杨应平）

内容时间：2019-03-12