脱贫攻坚战打响以来，国家扶贫开发重点县、秦巴山区连片扶贫开发核心县、陕西省11个深度贫困县之一的镇巴县，大力实施“八个一批”行动，尽 锐出战、聚力攻坚，镇村面貌不断改善，贫困户发展能力明显增强，各扶贫领域成效显著，贫困发生率由2015年底的24.7%下降到17.12%，荣获“2018 年全国脱贫攻坚奖组织创新奖”等荣誉称号。 党建引领，按下脱贫“快进键” 

       “要充分发挥共产党员脱贫攻坚先锋队的作用，强化县级前线指挥部、建好镇级一线阵地、筑牢村级战斗堡垒……”随着市人大常委会副主任、镇巴 县委书记赵勇健在全县脱贫攻坚誓师大会上掷地有声的号召，镇巴县上万名党员高擎“先锋大旗”，叫响“我是党员我争先”的战斗号角，在脱贫攻坚战 场上“各显神通”。 

       为实现全县63个贫困村2.3万贫困群众退出和2019年所有贫困人口脱贫摘帽的总体目标，镇巴县整合党员干部、机关党员、农村党员等脱贫力量，印 发《深化“三抓三当一引领”充分发挥党员先锋模范作用实施意见》，组建镇（办）、村（社区）共产党员脱贫攻坚先锋队，县级党员领导干部率先垂 范，坚持靠前指挥、解难帮困，县直部门党组书记、县直包扶单位党组书记带领全体党员干部常在村、常驻村、常到户，扑下身子摸实情、扎下根来 找“药方”、弯下腰去“挖穷根”；创建“微信大党委”体系，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的率先垂范作用，坚持发挥县级主要党员领导靠前 指挥，坚持发挥第一书记联系群众，坚持发挥农村党员地方威望高等作用，团结带领全县贫困群众树立脱贫信心，发展脱贫产业，变“输血”为“造 血”。

        产业先行，夯实脱贫“致富路” 

        去年5月，镇巴县最大食用菌扶贫产业园在泾洋街道办李家坪村开园，按照“园区+企业+合作社+贫困户”的模式，一期项目建成后，李家坪村集体 经济收入将达到18万余元，55户贫困户平均分红达3000元；同时，可带动100名当地群众进园务工，实现户均增加劳务收入1万元以上；下半年，该项目 向长岭、杨家河、青水、赤南等镇覆盖，力争3至5年时间，使大棚规模达到500座以上，把镇巴建成全省重要的食用菌生产基地。这是镇巴县选好扶贫项 目，带动群众脱贫的一个缩影。 

       “我们的思路和做法是，狠抓三个关键，强化三个保障，做好三个防范，将贫困群众牢牢嵌入产业链中，促进贫困群众持续增收。”镇巴县县长叶稳 太说。他所著的《三个关键育产业，持续增收促脱贫——镇巴县脱贫攻坚产业发展实践与思考》去年7月刊发于陕西省委办公厅主办的《陕西工作交 流》。 在产业扶贫上，镇巴县按照政府引导、社会参与、自力更生、激发活力原则，狠抓“产业扶贫项目确定、新型经营主体选择、利益联结机制建立”三 个关键，强化“资金、技术、销售”三个保障，做好“群众等靠思想、产业经营风险、干部廉政风险”三个防范，将4万余名贫困群众牢牢嵌入产业链中， 促进贫困群众持续增收，全县产业扶贫实现了稳步推进。 按照“龙头带动、百业突破”产业发展思路，大力发展茶叶、魔芋、生猪、中药材四大主导产业，利用“公司+基地+贫困户”、“合作社+贫困 户”等模式，通过入股分红、土地流转、参与经营、就业带动等利益链接机制，实现贫困户多点增收。建立奖补激励机制，按照“村有特色产业、户有致 富项目”目标，既注重稳定增收的中长期项目，又注重贫困群众当下增收的“短平快”项目，鼓励支持“小种小养”，创新推广“N+贫困户”产业扶贫帮 带模式，形成了黎坝镇“党支部+企业+贫困户”订单辣椒带动、小洋镇“党支部+专业合作社+贫困户”天麻种植带动等产业扶贫新模式。目前，全县培 育涉农经营主体859个，主体带动和“小众产业”已覆盖贫困户1.14万户，2017年实现户均增收1750元，今年预计突破2000元。 

       智志双扶，提振贫困户“精气神” 

       去年11月，以镇巴县小洋镇温香成、何太升一家三口在困境中不等不靠、自力更生，积极发展产业脱贫致富，并将儿子送进大学校园的感人故事改编 的微电影《守护》，荣获第六届亚洲微电影艺术节金海棠奖“优秀作品奖”，我省仅两部作品获该奖。这是镇巴县智志双扶的成果。 

       “扶贫先扶志，致富先治心”，为着力扭转“等、靠、要”思想，镇巴县创新开展“传家风家训，树公德美德，守诚实诚信，做好人好事”（简称： 传树守做）新民风主题教育实践活动。党政发力，传自强自立之家风；部门合力，树勤劳增收之美德；全民聚力，守诚信脱贫之底线；人人出力，做善良 感恩之好人，引领全体民众传家风、树美德、守诚信、做好人，在巴山深处掀起了一场战胜贫困的“头脑风暴”。 

       一场攻坚拔寨的战役，需要有旌鼓大旗的引领；一个繁荣兴旺的地域，离不开优质价值观的鼎助。镇巴县委、县政府把“传树守做”新民风活动作为 践行社会主义核心价值观的有效载体、传承弘扬优秀传统文化的重要途径和激发群众内生动力助推脱贫攻坚的重要支撑，举全县之力，培育和传承优秀家 风家训和村规乡约，以至善至美、克勤克俭、和谐互助的价值观念引领群众传自强自立之家风。挖掘家训重拾信仰，全县20个镇（办）对现存家规家训进行搜集，挖掘整理“甄氏家谱”“郝氏家训”等优秀家规家训93例，用家庭“小气候”温润社会“大气候”，全力筑牢信仰之魂。传承家风滋养民风，打 造家风家训馆16个、乡风文明街54条、文化墙1.6万平方米，开展进村入户“写家训、送墨宝、润农家”系列活动，让群众抬头读家训、低头受教育，使 好家风滋养新民风。选树典型带动新风，开展“最美家庭”“脱贫之星”等评选活动，评选表彰“最美家庭”120户、“星级文明户”820户，涌现出中省 市县各类模范典型120余人。 2016年、2017年镇巴县7个村、3785户12976名贫困群众通过各方帮扶和自身努力实现脱贫退出，镇巴2016、2017连续两年被评为全市脱贫攻坚优 秀县，2016年被评为全省扶贫绩效考核优秀县。

内容时间：2019-01-18