近年来大量的农村劳动力外出务工，留守老人、留守儿童成为了农村生活的主力军，农村人才匮乏、劳动力不足的矛盾日益凸显，严重制约了农村经济的发展。在决胜全面小康、打赢脱贫攻坚战的过程中，留坝县把鼓励动员外出务工人员返乡就业创业做为决战脱贫攻坚、推动乡村振兴的重要战略举措，从夯实就业创业基础、提升就业创业能力、拓宽就业创业渠道入手，全力铺路搭桥，实现了从“送你打工”到“引凤还巢”的转变，打造了“永久牌”的三农工作队伍，为推动乡村振兴凝聚了人才力量。

       宣传“引”，营造浓厚返乡氛围

　　农村是脱贫攻坚的主战场，也是乡村振兴、服务群众的第一线。为了能够将外出务工人员吸引回家乡，留坝县主动作为、及早谋划，抢抓春节期间外出务工人员集中返乡的有利时机，坚持宣传引领，多措并举推进。政府搭台，成立留坝务工创业者协会，首批吸纳会员175人，以召开返乡就业创业人员座谈会、动员会、院坝说事会为契机，充分宣传我县就业创业面临的良好机遇，建立外出务工人员信息台账，摸清外出务工人员意愿，进一步鼓励就近就业创业意识；舆论造势，利用电视、新媒体滚动宣传信息，利用联通、移动、电信等窗口单位发放宣传单以及张贴、邮寄《致返乡务工人员的一封信》等方式多角度、全方位宣传返乡就业创业动态和政策；典型宣传，通过表彰投身家乡建设的15名“紫柏工匠”，宣传报道返乡创业优秀人员的典型事迹，极大的激发广大返乡农民的就近就业创业热情，营造良好的回引氛围。

政策“扶”，夯实就业创业基础

　　为了让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心、有业可创、有钱可挣，留坝县各级干部主动当好“店小二”，着力在优化发展环境、完善扶持措施上狠下功夫。将涉及旅游开发、产业发展、参与村级扶贫合作社建设、市场主体培育、鼓励进入村级干部队伍、就业创业扶持等6大类50多条优惠政策进行梳理归类，出台了《留坝县返乡务工创业政策汇编》，鼓励激励返乡就近就业创业。各职能部门为返乡创业人员提供证照办理、项目支持、资金支持等全程跟踪服务，实现精准对接到人。同时，强化资金扶持力度，目前，已针对“四养一林”产业，提供了4000余万元产业发展资金；为239名创业人员发放创业担保贴息贷款2200余万元。同时，协调金融系统制定低利率贷款政策，累计为598户群众发放贷款2570万元，切实实现了就业有政策，创业有保障。

技能“教”，提升就业创业能力

　　根据适龄劳动力就业需求，围绕全县脱贫攻坚大局，留坝加大免费就业创业技能培训。针对贫困劳动力普遍文化程度低，缺少劳动技能，就业难度大的实际情况，举办巾帼家政、建筑施工类、手工编织、种养殖就业技能培训45期，培训贫困劳动力1181人，其中，有55名贫困劳动力获得混水墙砌筑职业资格证书。

　　开展SYB创业培训，共举办5期，250余人参加。组织开展“四养一林”产业发展培训累计95场次，培训人数6877人，其中返乡人员参加达1500余人。并积极开展订单式培训，为2家社区工厂开展岗前技能培训90人，其中贫困劳动力26人。通过一系列的技能培训，全面的提高了返乡人员就业创业能力。

岗位“留”，稳定就业创业队伍

　　为了让返乡人员有活可干、有业可就；留坝县积极拓宽就业渠道，动员县内各用工企业、各村扶贫合作社以及县内机关事业单位开发适合返乡人员的用工岗位共156类1300余个，供回乡人员选择。鼓励返乡人员进入村级干部队伍19人。结合“春风行动”，举办就业扶贫专场招聘会3场次，通过人社微信公众号和短信平台，发布县内用工信息2万余条，开发贫困劳动力特设公岗和公益专岗430余个，实现各村全覆盖，从贫困户未就业大学毕业生招录事业编制工作人员18名，同时，引进建设社区工厂3个，共吸纳劳动力110人，建成认定挂牌就业扶贫基地3个，安置劳动力170余人。截至目前，县内劳动力就近就地就业7288人，其中外出务工返乡就业创业2200余名。

　　在多方政策的支持下，在全县干群的共同努力下，一支充满生机活力的农村就业创新人才队伍渐成气候，留坝的乡村振兴生力军正在冉冉升起。

内容时间：2019-03-28