改革动态——商都县以“五化”凝聚决胜脱贫攻坚强大合力商都县属国家级贫困县，贫困人口多、基础差、底子薄，是商都县的基本县情，也是乌兰察布市贫困人口最多、贫困面最广、贫困程度最深的旗县。为响应国家扶贫政策，改善商都贫困现状，尽快实现精准扶贫、精准脱贫。商都县以“五化”凝聚决胜脱贫攻坚强大合力。一是强化组织领导。县脱贫攻坚领导小组全面做好进度安排、项目实施、资金使用、人力调配、推动落实等各项工作；通过压实县级领导的包联责任、乡镇的具体责任、包扶干部的帮扶责任和村级“两委”的直接责任，坚持“县级领导向一线集结、乡镇力量向一线坚守、驻村工作队向一线驻扎、工作重心向一线聚焦”的一线工作法，确保脱贫攻坚各项目标任务落到实处；认真落实县委书记遍访贫困村、乡镇党委书记遍访贫困户、村支部书记遍访贫困户和非贫困户的要求，切实做到村情民情、扶贫政策、措施落实“一口清”。二是强化驻村帮扶。要求驻村工作队充当好脱贫政策宣传员、脱贫致富组织员、脱贫攻坚战斗员、项目资金监督员、智志双扶引导员、动态调整统计员；要求派出单位确保派出的驻村干部在本单位脱产，让驻村干部既要“身”到、更要“心”到，决不出现“两头跑”的现象；要求各单位组织帮扶责任人每月至少入户2次，对督查中出现贫困户对帮扶工作不满意的，对包扶干部进行追责问责。三是强化考评问责和问题整改。要求严格落实《商都县关于在脱贫攻坚领域进一步加强考评问责的实施意见》，对乡镇党委和政府、村“两委”、市委派驻乡镇督导、驻村工作队和帮扶责任人每季度考评排名一次，对县直脱贫攻坚重点部门和帮扶单位每半年考评排名一次。树立问题整改常态化的意识，全力抓好上级各项督查、检查反馈问题的整改工作，分类制定方案、建立整改台账、细化整改责任，明确整改时限、确定基本政策、主要指标全部达标。四是强化内生动力。坚持扶贫与扶志、扶智、扶技相结合，鼓励和支持贫困人口通过创业就业实现稳定脱贫；加大技能培训力度，鼓励贫困群众通过外出转移就业、企业打工、从事第三产业等渠道自主脱贫；依托已建成的脱贫车间，实现就地就业；认真做好易地移民搬迁户的就业工作，通过设置公益性岗位，实现易地移民搬迁户就业岗位全覆盖；在全县212个行政村建立了“爱心公益超市”，引导群众树牢勤劳致富、脱贫光荣的观念。五是强化社会扶贫。以自治区级领导、市级领导联系我县为契机，把更多项目列入自治区发改委和有关厅局项目库，并积极争取帮助协调推进。持续深化京蒙帮扶协作，加大对口帮扶、定点帮扶力度，加强与中国通用技术（集团）公司和北京平谷区的帮扶合作，充分发挥7个自治区级帮扶部门和17个市级帮扶部门在开展产业合作、市场对接、项目引进、人才支援、资金支持等方面的独特优势，努力提高脱贫成效；大力开展“万企帮万村”活动，引导和支持非公企业通过产业帮扶、就业帮扶、技能帮扶、公益帮扶等渠道主动参与精准扶贫，积极引导爱心人士以及成功人士关心关注脱贫攻坚，广泛调动企业、社会力量参与扶贫的积极性和主动性。

内容时间：2019-05-05