阜城县实施“3+X”集中医养模式，是贯彻落实党和国家的重大决策部署，作为助力扶贫脱贫，破解“深困之难”的关键举措。阜城县委县政府、相关职能部门、医疗机构三力统筹、资源整合，三步联动，完善运行机制，把社会性养老和特困失能人员集中医养结合起来，解决了农村特困失能人员养老问题，在打赢脱贫攻坚战的同时兼顾了社会道德，做到小康路上一个不能少。据了解，阜城县的农村特困失能人员共有114人，目前已集中医养70人，其中，敬老院医养34人，特困失能人员城区医养中心医养30人，特困失能人员古城医养中心医养6人，集中医养率达61%。

　　医护人员为特困失能人员喂饭

　　3月20日，崔庙镇张家坊村特困失能人员张金亮在谈到集中医养时激动地说，是党的好政策和护理人员无微不至地照顾，让他对生活又充满了希望。张金亮原是在村里分散医养，一直瘫痪在床，进入城区集中医养中心后，经过精心照料，已经能够下床缓慢移动。崔庙镇西李京村特困失能人员石书元也说，过去不愿来，现在条件这么好，赶都赶不走。

　　阜城县人民政府副县长朱洪志就阜城县集中医养模式做了介绍，为巩固脱贫攻坚后续成果，满足脱贫攻坚托底保障的要求，阜城县成立了工作领导小组，先后制定出台了一系列县级规范性文件，并完善了精准识别、协议入住等机制，强力推进农村特困失能人员集中医养。他表示，阜城县“3+X”特困失能人员集中医养模式，延伸了“精准”理念、五保医养制度、健康扶贫政策和医养结合模式，彰显了集中医养的专业性、公益性、社会性、普惠性，是一件惠民利民的实事好事。

　　医养中心护理人员喂特困失能人员喝水

　　据阜城县民政局局长史彦章介绍，阜城县围绕特困失能人员医养工作中的事前、事中、事后三个环节精心谋划、狠抓落实。事前坚持建立健全领导机制、信息沟通机制、精准识别机制以及入住机制，事中强化基础设施建设、监督管理和资金保障，事后做好善后流程，做到“四个尊重”。服务对象入住后，统一办理就诊卡，统一体检，统一建立健康档案，统一开展集医疗、康复、护理、养老、精神抚慰、临终关怀“六位一体”的全员全程全面服务。入住人员享有全天候、人性化服务，定期进行体检、健康咨询和医疗服务，医养中心按照1:4的比例配备护理员，保障特困失能人员的基本生存安全和生命尊严。事后做好“四个尊重”，对集中医养人员在医养中因疾病等原因亡故的，县民政局按照有关规定协助乡镇、村委会积极做好善后处理工作，尊重遗愿、尊重遗体、尊重监护人、尊重法律，严格按照入住协议和相关法律法规办事，出现问题及时上报，妥善处置。实行集中医养以来、阜城县先后有6名特困失能人员因病去世，县民政局按照“四个尊重”原则，进行妥善的协调处理，无矛盾纠纷产生。

　　他说，阜城县投资100多万元，对特困失能人员城区医养中心和古城医养中心改造提升。设立了特困失能人员护理专区，完善了护理服务基础设施，添置了必要设备，设置医疗室，为特困失能人员集中医养工作提供必备条件。投资400万元，对中心敬老院进行了改造提升，目前，县中心敬老院共改造床位220个，建立了独立的医养专区，其他敬老院也正在改造中，计划改造床位350个。

　　史彦章表示，下一步阜城县将进一步提高医养能力。到2020年底，特困失能人员全部实现集中医养，医养率达到100%。切实做到应救尽救、应养尽养;提高特困失能人员的医养标准，计划将特困失能人员的医养金由每人每年5400元，提高到每人每年9000元;继续加大医养机构的提档升级改造，结合养老服务质量专项提升行动，以医养机构居住环境为重点，打造舒适、靓丽的养老环境;全面提升服务管理水平，配齐配强工作人员，在不断提高医养人员生活、护理、医疗水平的同时，增设老年人心理疏导、提高医养机构服务水平。

内容时间：2019-03-21