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减贫成绩
凤山县“三下村”助脱贫强基础
作者:   发布时间:2019-06-24  编辑:曹亮亮

       近年来,凤山县以下放项目、人力、资金到村为抓手,全面推进脱贫攻坚向纵深发展,进一步提升基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力,群众的获得感和幸福感逐年提高。  
  项目下放到村,强基惠农优环境。为解决农村党的领导弱化、基层党组织软化、基层党建工作虚化的问题,凤山县探索把分散在扶贫、发改、财政、交通、水利、文体、住建、卫计等部门的小型惠民建设项目进行整合,下放到村一级由村“两委”组织实施。这一举措增强了村党组织的组织力、凝聚力和号召力,同时也为村级集体经济和当地群众创造了项目红利。2013年以来,全县共整合下放项目1380多个,涉及资金2.36亿多元,解决了8万多群众的行路难、饮水难、住房难、灌溉难等困难和问题。由于项目由村“两委”组织实施,当地群众全程参与建设和监督,不仅保障了项目质量,而且项目所需的土地、山林等都在村内协调解决,有效促推了项目建设,农村环境得到了极大的改善。  
  人力下放到村,服务村屯促发展。围绕乡村振兴战略目标,开展产业村、生态村、文化村、平安村、幸福村“五村”创建活动。在驻村第一书记全覆盖的基础上,向每个行政村都派驻一支脱贫攻坚(乡村振兴)专业工作队,由县直包村单位一名班子领导担任队长,另从县直包村单位和乡镇选派2-4名后备干部和精干力量担任队员。专业工作队成员与原单位工作脱钩,实行专业化培训、全脱产驻村,在乡镇进行考核并由组织部门重点跟踪培养。2017年,凤山县共选派了337名脱贫攻坚(乡村振兴)专业工作队队员,为脱贫攻坚和村级集体经济发展提供了强有力的干部保障和人才支撑。2017年以来,全县337名驻村工作队员共为村屯协调解决产业发展、项目建设、医疗卫生、文化教育等事项3800多件次。  
  资金下放到村,发展产业保增收。凤山县把上级安排资金、部门扶持的资金、县级财政资金、社会帮扶资金等进行统筹整合,2017年共整合了7300万元作为村级集体经济发展资本金,对全县98个村(社区)进行全覆盖,按照每个贫困村100万元、每个非贫困村(社区)50万元的标准予以安排,为村级集体经济发展提供了最基本的“本钱”。充分利用好村级集体经济发展资金,对本村有优质项目的,则投入本村项目,本村暂时没有优质项目的,则入股全县大的扶贫产业链,避免资金闲置。如中亭乡中亭村村民合作社整合政府集体经济发展资金100万元和全体村民入股的资金,种植百香果521亩,获得集体经济收入8万元,群众户均增收6200元。此外,由县政府融资平台融资1.96亿元,在每个行政村投入200万元,建设2个标准化核桃鸡林下养殖小区,每个小区一次可养殖核桃鸡6万羽,每年可养殖2批次,每个村年出产核桃鸡将达24万羽。养殖小区的鸡舍、仓库、水电等基础设施作为村集体资产入股,其余所需资金由本村贫困户利用扶贫小额信贷入股,同时鼓励社会资金入股。每只鸡养殖利润为15元,由贫困户、养殖团队、村民合作社、政府融资平台按照8:3:2:2的比例分成。此项目将使每个村每年集体经济收入实现30万元以上,入股户每年可增收8000元左右。

内容时间:2019-01-10

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