在皖鄂赣三省交界处的安徽宿松这片土地上，只要人们说到来自山区，大家会不约而同地应和：陈汉山里。陈汉，在撤区并乡前，陈汉是一个区，下辖多个山区乡，撤区并乡后，陈汉是一个乡，一个集山区、库区和老区于一体的乡。

　　该乡地处宿松县城西北部，耕地7680亩，山场11.3万亩，主要经济作物有毛竹、茶叶、食用瓜蒌，是典型的山多地少地区，下辖的13个村全部是扶贫开发工作重点村。面对如此艰重的任务，该乡党委、政府紧紧围绕“户脱贫、村出列”目标，注重把落实“顶层设计”与推进“基层探索”相结合，既立足实际、搞好结合，又立足重点、务求实效，坚持以群众为主体，上下联动，定向发力，以超常规的思维和超常规的举措，谱写了精准扶贫工作中的特别篇章。

特别篇章一：长效脱贫

　　产业引领：本着既要绿水青山也要金山银山的根本宗旨，着眼于自身资源优势，牢抓产业发展核心不动摇，借力助推发展。打造以九登山为核心区的“万亩示范产业园”，重点发展茶叶油茶、花卉苗木，开发山涧漂流和生态旅游项目，形成全放位，立体式的开发格局。目前已完成土地流转6500余亩，芭茅山治理5000余亩，道路框架基本拉开，该项目的实施能有效增加群众的财产性收入和务工收入，预期能带动400余户脱贫。同时能带动农家乐、餐饮住宿等相关产业的发展。目前，洪厚仁、余世和等28个贫困户常年在产业园务工，人均月务工收入达1900余元。

　　“一村一品”：各村结合各自资源优势成立特色专业合作社，通过大户示范和规模效应带动贫困村和贫困户发展特色种养殖。别河村依托山涧自然条件拟建造水力发电站，专家已经完成实地勘察；别河村“麻佬湾”茶叶商标已经注册成功，正在扩建茶园；玉屏村“蒋山野茶”茶园正在提升中，吸收周边群众茶园预计能达600亩左右，年收益达100万余元；独山村充分利用周边茶农资源，拟建一座干茶加工厂，采取“公司＋农户”的模式，统一包装，统一定价、统一收购。大明村投资种植蘑菇、黑木耳，基地占地面积达200余亩，同时发展黑猪养殖，年出栏800余头；库南村引进优质品种，发展吊瓜、甜橙产业，目前种植规模达300余亩；广福、邓山发展生态养鸡，年养殖土鸡达2.5万余只；朱湾发展黑山羊养殖，年出栏100余头。

特别篇章二：造血扶贫

　　大户带动：种植大户柴德保、余万春各承包茶园1000余亩，常年吸收贫困户务工，能带动80余名贫困户脱贫；独山村七组寨生猪养殖大户祝菠萝无偿给叶培根等20户贫困户赠送猪仔30余头，并以优惠价为全村贫困户提供优质猪苗，免费提供技术并和负责以市场价帮贫困户销售，对特贫户，他先赊猪仔贫困户饲养，待出栏后再在回购款中扣除。在他的带动下，独山村养殖20余头以上的大户有31户，生猪养殖已遍及全村。电商朱奇三在自身养殖土鸡的同时，利用网络平台帮助贫困户销售农副产品和土特产，带动贫困户增收致富。全乡70多个种养殖大户和32个合作社发挥带动和辐射效应，为扶贫工作助力。

　　就业脱贫：该乡积极消除贫困户的等、靠、要思想，多次邀请县委党校老师对贫困户开展“精准扶贫、思想先行”主题的思想教育课、邀请县相关行业专家对贫困户开展茶叶种植培训和养殖技术培训，通过采取技能培训、介绍到县内外企业就业等方式，搭建就业桥梁，提供服务指导，培养贫困户自力更生能力，让他们有一技之长，靠自身脱贫致富。今年共帮助230个贫困人口稳定就业，为预期脱贫奠定坚实基础。

　　到户措施：积极发掘利用当地资源，严格落实产业扶贫到户资金补助，大力实施脱贫攻坚“十大工程”。据介绍，2016年，该乡以茶园、油茶和毛竹林改造拟脱贫342人，已经改造毛竹林1200余亩；药材种植拟脱贫32人，瓜蒌种植拟脱贫26人，已完成药材种植13亩，瓜篓种植12亩；养牛、猪、羊、鸡、鸭、兔等拟脱贫332人；蘑菇栽培拟脱贫43人，共栽培蘑菇21000余棒；就业发展拟脱贫317人，该人群基本在县内外企业稳定就业；危房改造拟脱贫180人，易地搬迁拟脱贫158人，医疗救助拟脱贫15人，教育资助和技能培训拟脱贫125人，生态补偿拟脱贫21人。

特别篇章三：文化扶贫

　　完善设施建设。为丰富群众的精神文化生活，打破“贫困文化”对群众思想的禁锢，该乡不断增加公益性文化投入力度，切实完善农民文化乐园、文化戏台、文化站、村“农家书屋”等基础设施建设，使广大农民群众活动有场所，“充电”有去处。

　　打造特色品牌。陈汉乡历史文化悠久、文化底蕴丰厚，有三面尖红军战场旧址、梅家上下屋(宿松县文物保护单位)、曹家新屋、三国将军陈武墓、明朝开国将军陈汉墓(宿松县文物保护单位)等文物古迹，也有断丝弦锣鼓、黄梅小调、鼓书、快板等群众喜闻乐见的戏曲文化，还有历史悠久的饮食、节日、礼仪等民俗文化。该乡深入挖掘历史文化内涵，借力“文化下村”、“文化进乐园”、“学校艺术节”、“中秋庆团圆”晚会等大型文体活动平台，利用农民文化乐园、文化墙、老祠堂等宣传阵地，积极宣传勤俭节约、自强不息、敬老爱幼等中华民族传统美德，大力弘扬爱国、敬业、诚信、友善的社会主义核心价值观，不断传递社会正能量，从思想领域潜移默化地感化群众，逐渐让他们树立正确的人生观和价值观，让靠自力更生、勤劳致富的理念根治于心。

　　开展文化活动。该乡高度重视文化队伍建设，乡文化站配备两名专职工作人员，各村配备一名文化专干，确保乡文化站、村“农家书屋”等文化娱乐设施按时按规对外开放，提供优质服务。广泛发动社会力量，开展文化惠民活动，先后组建了农民歌舞队15个，广场舞蹈队四个；民间器乐队三个，锣鼓队1个；篮球队1个，成立了由50人组成的陈汉乡文化志愿者协会；积极联系、配合省、市、县级专职文艺演出队伍及兄弟乡镇单位开展“送戏下乡”、“送电影下乡”、“送书下乡”、“送春联下乡”的文化惠民活动。陈汉乡中心小学自2006年起每年冬季主办小学生艺术节，全乡所有村小及教学点均组织学生自编自演节目参加，已经办了11届。2016年春节前后，乡文化站组织歌舞队、舞蹈队先后三次为广福村、河口村村民结婚免费送文艺演出。5月中旬，陈汉乡成功主办了二郎河文化区域“百姓明星送欢乐”文艺汇演系列之“乡贤文化进乐园”活动。近年来，乡文化志愿服务队伍共创作文艺节目15个，组织主办、参与了区域书画展览、摄影培训、文艺汇演、原生态民歌展演、宿松县春节联欢晚会等活动40余场次，参与群众超万人次。

　　培育文明新风。该乡始终坚持“育民、惠民、乐民、富民”的文化工作方向，不断加大贫困山村的文化扶贫、思想扶贫力度，将先进理念、先进技术面对面、手把手传授给群众。积极联系高校及企事业单位开展下乡扶贫行动，通过文化支教、暑期实践、志愿者服务等方式为在贫困群众传播先进文化，引导他们崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陈规陋习。鼓励当地农业企业、农民合作社等爱心企业与贫困户建立利益联接机制，开展各类扶贫科技和实用技术培训，使每个贫困户均能掌握1-2门种植或养殖实用技术，在增收的同时增智。今年8月下旬、10月下旬，乡扶贫站、人社所邀请种养殖方面的专家用20天时间先后为贫困户举办两期农业技术培训班，为他们进行养猪、养牛，茶叶、油茶、蘑菇养殖等方面的农业技术培训，培训学员达800余人次。同时积极向上级主管部门申报建立13个就业培训基地，力争实现技能培训的常态化，为就业脱贫奠定良好基础。

　　在陈汉乡，无论是乡党委政府领导，还是工作人员，说起扶贫工作，每个人脸上都洋溢着自信。陈汉乡党委书记朱建纲说：“我们有决心和信心在脱贫攻坚的道路上绝不让一个人掉队，圆满完成‘户脱贫、村出列’的工作任务。”这应该是精准扶贫工作需要的效果。

内容时间：2016-11-07