本章以香港为例，分析NPO的发展及其在贫困治理中的作用，探讨香港NPO参与贫困治理的经验对内地扶贫的启示意义。

中国第三部门是在一个政府高度集中管治的社会中慢慢发育起来的， 历时刚 20 年。 国内大部分关于第三部门、 非营利组织 ( NPO) 、 社会团体的文献是关于 NPO 的合法性问题、 政策空间和社会环境问题。 第三部门的组织发育的数量和参与的人数受到关注， 备受关注的还包括社会服务、 社会创新、 支持市场发展、 反抗市场暴政和制约政府权力， 等等。 由于民间...

慈善组织作为联系社会帮扶资源与农村贫困人口的重要纽带，动员组织社会力量参与脱贫攻坚的重要载体，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局的重要组成部分，也发挥了重要作用。从国际视野来看，慈善组织作为公共治理主体参与减贫事业具有比较优势，并已经形成了有效的运作模式和成功的实践经验。在我国，各类慈善组织通过投入资金、小额信贷、教育培训等途径积极参与减...

本章首先简要评述社会资本的定义与量度方法，再探讨社会资本在国际扶贫开发的政策应用及经验，接下来回顾中国扶贫开发的模式演变以及社会资本扶贫开发的政策应用，最后探讨社会资本扶贫开发国内外经验对中国扶贫政策创新的启示意义。

本文选取曾在国家与社会关系上与我国存在相似性的邻国日本为研究对象，在对其社会力量主体之一的非营利组织（Non-Profit Organization，简称NPO）的整体状况进行简要说明后，着重分析其参与公共服务供给的制度安排。近代化以来，日本NPO政策逐渐从“规制严厉”走向“宽严相济”，日本政府积极主动地为NPO参与公共服务供给提供两大制度化途径，即“民间开...

公信力是公益组织的根本命脉和生存发展之道，公益组织须着力培植自身的公信力以赢得社会大众的认可。2000年以来，中国扶贫基金会开始了一系列的改革，可以说，如何提升机构自身的公信力一直是改革的主要命题。中国扶贫基金会十多年的实践探索，主要是围绕提升执行力与透明度两大要素来培植机构的公信力。

本章首先评述贫困的定义与测量方法，再分析贫困研究的三种视角及其对贫困性质的不同认知，最后探讨贫困治理范式的历史发展并比较分析物质资本导向、人力资本导向、社会资本导向三种扶贫开发模式。

本文是段应碧会长在中国扶贫基金会六届二次理事会上的总结讲话。