慈善组织是社会组织的一种重要形式，是社会力量的重要组成部分。在应对突发事件中，慈善组织与其他社会组织相比，在公共性、公益性、公信力等方面更具优势，在募集款物、提供专业服务以及整合资源方面能够发挥独特作用，其参与突发事件应对有助于构建多元共治的应急治理体系，对提升全社会的应急治理能力有显著作用。《慈善法》第三条第三项规定：“救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件...

慈善组织作为联系社会帮扶资源与农村贫困人口的重要纽带，动员组织社会力量参与脱贫攻坚的重要载体，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局的重要组成部分，也发挥了重要作用。从国际视野来看，慈善组织作为公共治理主体参与减贫事业具有比较优势，并已经形成了有效的运作模式和成功的实践经验。在我国，各类慈善组织通过投入资金、小额信贷、教育培训等途径积极参与减...

关于官办慈善组织改革，学界一般认为应以去行政化为起点。而所谓去行政化改革，普遍的理解是官办组织应脱离体制，成为独立的社会主体。这种观点认为，官办组织不去行政化，就没有活力，不适应中国社会现代化转型的要求。既有体制束缚了官办组织活力的发挥，所以要将改革的重点放在去体制化上。所以，去体制化便为去行政化之要义。

基金会是慈善组织的第一大法人类型。有关数据显示，2017年底，全国6082家基金会中登记或者认定为慈善组织的有2386家，占基金会总数的39.23%。而在全国登记认定3034家慈善组织中，基金会占78.64%。2015年底，全国基金会收入总额480.83亿元，公益支出超过310亿元，涵盖教育、医疗等领域。2015年，全国基金会投资收入36.48亿元，占比7....

在第四章中，我们探讨了官办组织改革的问题。在这一章中，我们会把目光对准民办组织，讨论民办组织改革的问题。

社会结构日益复杂，传统社区服务模式面临困境，政府对社区由管理向治理的转变促使社区慈善组织出现与发展，对于加强社区联系，为弱势人群提供服务，促进基层协商民主发展，为社区提供非正式就业机会方面都有所作用。但是，目前社区慈善组织还比较弱小，能力不足，行政色彩偏重，政府也缺乏社区为平台的慈善机制，制约了他们的发展与作用的发挥。要使中国的社区慈善组织发展提高，需要从政...

本报告根据中华慈善总会2000年和2001年对全国各级慈善会团体会员和日前对地（市）级以上慈善会团体会员相关问题调查问卷的分析研究，从实务工作角度，试就慈善组织能力建设的涵义、内容、特点，慈善组织当前能力建设的状况，慈善组织迫切需要建设的能力，以及有效提升慈善组织能力的途径等能力建设的一般问题进行研究和探讨。

最近，部分慈善组织暴露出来的一些问题，引发了社会各界对慈善组织的再度审视。本报告通过对河南省慈善组织发展现状的调查和分析发现，目前全省慈善组织在取得一定成就的基础上也暴露出一些问题，如公信力发展状况不容乐观、信息披露难以满足公众需求、基层慈善网点偏少、慈善组织缺乏行业内沟通等。为此，本报告提出通过继续加大慈善组织信息披露力度、加强慈善组织内部管理和内务监督机...