文章首先介绍了了2001年户籍制度改革的发展。其次，回顾了户籍制度的演变与改革历程。第三，分析了户籍制度改革的主要内涵。最后，分析了2002年及以后户籍制度改革的趋势。

2014年发布的《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》（以下简称《意见》）明确了在建制镇和小城市、中等城市、大城市，以及特大城市落户的户口迁移政策，同时确立了到2020年户籍制度改革的发展目标。四川省按照国务院《意见》的部署，结合地方实际，确立了有序推进农业转移人口市民化、基本建立新型户籍制度的总体目标，并进行了一系列卓有成效的探索。

我国建立户籍制度的初衷就不只是人口登记，还有区分人群以便服务管理的功能。当前户籍制度的主要功能是保护本地人的社会福利，且仍然维持了“高门槛、高待遇”的特征。小城镇户籍改革取得实质进展，大中城市进展缓慢，但最近部分城市的改革取得一定突破。在弱化户籍与基本权益的联系方面，一些地方进行了很多有益的探索，值得推广和完善。

近些年来，户籍制度进行了很多改革。不同规模和等级的城市，户籍制度改革的力度各不相同。小城镇户籍制度改革的力度最大，中小城市次之，大城市户籍制度改革的力度最小。但总的来看，户籍制度改革尚未完成，户籍除了执行登记和管理人口的职能外，还与能够享受到的福利密切相关。本章将分析户籍制度的建立、户籍制度得以维系的制度原因和户籍制度的改革历程，并讨论如何从多方面着手，进一...

本文剖析了户籍制度的本质，并在此基础上说明了户籍制度改革的内容和影响。首先，本文简述了户籍制度形成的历史，分析了户籍制度的目的、运行和价值。其次，本文集中考察了改革开放以来户籍制度的改革过程。再次，本文说明了户籍制度改革对于农民工群体长期存在的影响，强调了户籍制度改革中户口地位的价值。最后，本文关注到户籍制度对人口流动的控制，解释了流动人口的常态化现象。

中国实行多年的户籍制度已经不适合当今经济社会发展现实。户籍制度改革的最终目标是实现居民身份平等。大幅放宽城镇户籍限制将有力推动中国的城镇化进程。到2020年，将有1亿农业转移人口在城镇落户。普遍实施居住证制度将明显改善外来人口的处境。

建立与社会主义市场经济体制相适应的新型户籍管理制度，不仅是社会管理创新的需要，更是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的客观要求。本调研报告通过对照中央最新颁发的户籍制度改革文件规定和党的十八大报告要求，以翔实的数据展现了铜陵在户籍制度改革上的新突破和新举措，并就深入推进铜陵城乡一体化户籍制度改革提出了对策建议。

户籍制度是中国城市化发展的核心制度之一。自20世纪90年代以来，上海进行了多次户籍制度改革创新，对人才集聚、城市转型发展发挥了一定的正面效应。2013年在全国率先推出了居住证管理制度，并实行积分制度，这对推动特大城市户籍制度改革具有强烈的示范意义。本文在详细梳理上海户籍制度改革历程和2013年最新进展的基础上，分析了特大城市户籍制度改革面临的瓶颈和挑战，最后...