党的十八大报告提出，要加快户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化；党的二十大报告强调，要推进以人为核心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化。本书不仅阐释了有序推进农业转移人口市民化的现实意义和理论基础，而且从市民化水平、市民化意愿、市民化能力、市民化成本和市民化载体等方面实证分析了有序推进农业转移人口市民化的机理，还在借鉴国内外经验的基础上，提出了有序推进...

全面启动云南省加大统筹城乡力度促进农业转移人口转变为城镇居民工作，是科学把握现代化发展规律、深刻总结城乡协调发展实践经验作出的战略决策，是城乡一体化的体制安排，是执政为民的人文关怀和开发开放的大势所趋。

本书首先从改革开放以来农业人口转移的历程出发，将农业转移人口市民化的政策逻辑归纳为“以城市利益为导向的农业转移人口政策”、“福利扩散与福利剥离的二元并行市民化路径”以及“从‘体制外发展’到‘体制内改革’的户籍制度改革取向”三条主线。其次，将当前农业转移人口市民化所面临的困境提炼为“落户两难”和“退地两难”，分析了对于推进农业转移人口市民化存在的一系列认识误区...

本书从可持续生计框架相关理论和思想出发，依据城镇化、生计资本、农民经济学、家庭经济学、人口学、生计恢复力等相关理论和方法，从微观个体及其家庭层面构建了就地就近城镇化背景下农业转移人口的生计与可持续发展的研究框架，并利用西安交通大学“新型城镇化与可持续发展”课题组2016年10月于陕西省汉中市城固县、宁强县所获取的一手调查资料，深入系统地分析了中西部地区就地就...

构建农业转移人口市民化的社会成本分摊机制要通过“内部化”措施，在“成本最小化”的过程中明确分摊主体、落实分摊责任并承担分摊成本。构建社会成本分摊机制需要分阶段、分层次推进制度创新，完善顶层设计。以“内部化”和“最小化”为思路，构建农业转移人口市民化的社会成本分摊机制。要分两个阶段平行推进就业、社会保障、公共服务、土地等制度创新，分两个层次“循序渐进”地完善社...

科学测算农业转移人口市民化成本，是合理支付市民化成本、推动市民化进程的前提与关键。本书在已有研究基础上，结合中国的社会经济情境，对市民化成本内涵进行了本土化修正，运用理论分析和方法创新相结合的手段，重新构建了市民化成本指标体系，完善了测算策略框架，改进了测算模型，设计了预测模型，并从多角度定量分析了农业转移人口市民化成本各级指标的金额、结构及相关利益主体的成...

城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在。近年来，我国城镇化水平的提高，很大程度上源于农业人口向发达地区和大城市的大规模转移。推进农村人口向城镇有序转移，不仅能促进经济社会健康持续发展，还能推进城乡一体化发展。

本书围绕农民工市民化权能测量和“权能发展不平衡、公共成本有约束”条件下的市民化目标瞄准两个核心议题，通过建构系统的市民化权能理论与分析框架，发展出一套农民工市民化权能的测算技术，并运用问卷调查获得的第一手资料开展实证估计和测算，全面评估和呈现了我国农民工的市民化权能条件和基础，揭示了农民工市民化在实践中所呈现的城市分层嵌合特征，并以特定城市为例，探究在财政投...