社会保障体系的制度目标可以分为首要目标和附属目标。首要目标主要包括充足性、可负担性、可持续性和稳健性，附属目标主要是指促进经济发展。本报告根据上述指标分析了中国城镇基本养老保险的制度目标。在充足性方面，我国基本养老保险的平均替代率逐年下降，目前大约为48%，作为第一支柱，该替代率水平尚可接受，但应该大力建设多层次的养老保障制度。在可负担性方面，我国基本养老保...

金融是现代经济的核心。新中国成立以来，学术界围绕农村金融制度进行了深入研究和讨论，形成了丰硕的研究成果和鲜明的学术观点。但由于农村金融制度本身内容的复杂性引发的学术讨论较多，所以难以做到全面分析。因此，本文主要对学者们70年来针对农村金融制度讨论较为热烈的四个问题，即“农村金融制度的贡献”“农村金融制度的变迁”“农村金融的供求关系”“农村合作金融”进行了系统...

土地是解决农村问题的核心，“农村改革是从调整农民与土地的关系开启的”。农村土地制度扮演着协调土地与农民关系的媒介角色，不仅直接关系到农业的生产经营状态，更牵涉着中国经济社会发展的大格局。新中国成立70年来，学术界围绕我国农村土地制度的变迁发展进行了一系列研究。本文拟从宏观和微观两个层面对农村土地制度的研究成果进行梳理。在宏观层面主要是对农村土地制度的变迁历程...

经济全球化条件下发展开放型经济是21世纪各国经济发展的新特点，已经成为席卷世界各国的经济大潮。建设开放型经济，是一国、一地区在全球化背景下参与国际分工和国际竞争的具体体现。开放型经济要求一国、一地区的经济走在对外开放的前沿，要求充分利用国际条件，开拓国际市场，对世界各国来说，都是一个必须顺应的历史潮流。

城市低保制度目标定位过程中家计调查方法对提高制度目标定位效率发挥了巨大作用，但尚需进一步改进与调整。文章从目标定位及家计调查的理论基础出发，论述了现行城市低保制度的家计调查方法的应用及存在的主要问题，最后提出改进家计调查方法并进一步提高城市低保制度目标定位效率的对策。

低保制度是社会治理的重要手段之一，发挥着兜底保障、维持稳定、资源再分配的功能，是常态社会治理能力的体现之一，是贫困治理的重要保障。目标定位作为低保制度的重要环节，其实际执行过程凸显了治理的困境。文章阐述了低保制度的目标定位方法设计，分析了基层民政工作人员目标定位过程中出现的“宁漏勿错”与“宁错勿漏”的两难困境。社会治理中的惯性行政思维、审计压力、基层创新动力...

1999年以前FPC没有一本正式且统一的《工作手册》。我们知道：体制与制度是企业成功的首要条件，制度问题关系企业的生存、发展。从长期来看，如果制度不健全，一个组织想要获得成功是非常困难的。制度包括两个方面：一是FPC生存的制度环境；二是FPC自身的制度。

本文主要从三个方面介绍了制度重于技术。首先，总结了淮南市电子政务建设中遇到的问题。其次，介绍了淮南市解决电子政务发展瓶颈问题的主要办法。最后，分析了应用效果。