本章主要介绍了传统创新资源配置理论的失效；后发优势理论视角的传统资源配置方式的缺陷和新资源配置理论构建的必要性。

河南省通过积极提升农村基本医疗卫生服务能力和水平，扩大和稳定农村优质医疗卫生人力资源存量，降低农民县级公立医院就医负担，激发农村医务人员医疗服务积极性，提升农村居民城乡医疗资源利用的衔接性等措施以探索解决城乡医疗卫生资源配置不均衡的问题，但效果并不理想。河南省人均医疗卫生财政投入整体低于全国水平，农村居民低于城市居民，农村医疗卫生机构数量多但小而分散且水平过...

本文在综合分析金融资源理论现有研究成果的基础上，进一步探讨了金融资源的属性和特征，分析了我国金融资源配置中面临的矛盾和问题，并提出了实现优化我国金融资源配置、实现我国金融资源可持续利用的政策建议。

人口的持续迁移和城镇化趋势不可逆转的现实状况，既给我国的城乡一体化道路中的公共服务政策设计提出了新的挑战，同时也提供了一个构建城乡统筹的公共政策体系，改善城乡分割状况，缩小不同群体间的福利差距，促进城乡融合的契机。

科技本身并没有明显的受众群体的偏好性，但是当科技与政策、制度相结合的时候，科技就会对使用者产生选择效果。或者，我们也可以说，科技本身并不会选择使用者，但是科技的门槛效应和使用成本则会让贫困群体在客观上形成两个部分，其中一部分人能够支付科技及其配套工作的成本，而另一部分人则被排斥在科技扶贫的受众范围以外。当我们的科技扶贫工作不能充分吸纳贫困人口的参与，而是依据...

一般认为，解决基础教育公平性问题的途径是加大教育财政的投入力度。仅仅依靠增加投入显然是不够的，应注重资源投入结构的问题。本部分将回顾我国教育财政体制和筹资机制，结合地方政府行为偏好理论，建立面板时间序列模型，对农村基础教育的人员经费与公用经费预算内外支出的协整关系进行估计，验证现行农村基础教育财政体制下地方政府的投入偏好，从教育投入的结构角度为解决农村基础教...

持续了40余年的精英教育，使甘肃省社会公众对教育和优质基础教育资源的理解出现了较大的偏差和矛盾，以致对国家和地方政府在公平教育方面所做的努力理解不足。这尽管可以理解，但不能因此而裹足不前，应加快基础教育的改革，尤其是加大教材、评价体系方面的改革力度。引导公众全面认识优质教育资源，特别是优质家庭教育资源。只有从教育起点上做到优质教育资源均衡，才可以保证教育过程...