土地是解决农村问题的核心，“农村改革是从调整农民与土地的关系开启的”。农村土地制度扮演着协调土地与农民关系的媒介角色，不仅直接关系到农业的生产经营状态，更牵涉着中国经济社会发展的大格局。新中国成立70年来，学术界围绕我国农村土地制度的变迁发展进行了一系列研究。本文拟从宏观和微观两个层面对农村土地制度的研究成果进行梳理。在宏观层面主要是对农村土地制度的变迁历程...

改革开放前30年，中国的农村土地制度历经几次大变革：20世纪50年代初期由封建地主土地所有制向农民土地所有制转变；20世纪50年代中期实行农民所有、集体经营的土地制度；20世纪50年代中后期实行高级农业合作社；1957年至20世纪70年代末实行人民公社制度，农村土地制度由农民所有、集体经营转变为集体所有、集体统一经营；1978年末家庭联产承包责任制自发地在农...

本章首先对农村土地市场化交易进行了路径分析，其次介绍了农村土地交易的国家制度与政策，最后分析了农村土地交易环境。

本报告梳理2015年中共中央、国务院发布的关于农村土地制度改革的主要文件，国土资源部、农业部等主管部门发布的关于农村土地制度和市场发展的部门规章；就2015年农业部等部门主导的农村土地承包经营权确权登记试点和全国农村改革试验情况以及各地方政府就农村土地市场发展进行的试点活动进行梳理；从政策层面总结中国农村土地市场2015年的发展，展望2016年的发展趋势。

本书在国家社会科学基金项目《农村土地制度变迁的社会福利效应分析——基于金融视角》的基础上修订完成。从福利经济学角度对城乡统筹发展背景下农地流转和农地征用的土地制度变迁进行分析，以提高农民农地福利为目标，以农地流转和农地征用为两条主线，以创新农地金融工具为主要手段，通过大样本的实际调研和实证分析，探索农地流转中以土地股份合作为代表的农地直接金融和以农地经营权抵...

本文重点从效率和公平两个维度，对我国农村宅基地使用权制度效率进行评价，提出完善农村宅基地使用权制度的思路和方向。本文指出农村宅基地使用权制度存在着缺陷，如“一户多宅”和超占宅基地现象普遍、缺乏有偿退出机制、流转受限等。针对这些问题，本文认为应当做到分步骤推进农村宅基地有偿使用，积极开展农村宅基地使用权退出补偿，适度放开农村宅基地使用权流转，建立农村宅基地使用...

在现阶段城乡统筹发展的背景下，农村土地制度以农地流转和农地征用为主要表现形式，农地流转中的制度障碍和农地征用中不合理的土地收益分配在不同程度上导致了农村土地的福利损失，由此引发了各种社会冲突和群体性事件。

本报告回顾了农村土地所有权和使用权制度从政策创设到法律确立的演变过程。以《物权法》将土地承包经营权定义为用益物权为分界点，为了适应农业现代化对规模经营和资本的要求，土地承包经营权的流转模式不断创新，同时，党的十八届三中全会提出了保护经营权的要求。本报告分析了在现有的农村土地制度下分离经营权的必要性，以及“三权分置”对推动农村土地规模经营与资本化进程的意义，对...