国务院研究通过的国家突发公共卫生事件应急预案提出，建立全国统一的突发公共卫生事件监测、预警与报告网络体系，开展日常监测工作。各级人民政府和卫生行政部门根据监测信息，及时分析并做出预警。发生突发公共卫生事件时，事发地各级人民政府及其有关部门要按照分级响应的原则和有关规定，做出相应级别的应急反应。根据国家整体部署，国家公共卫生信息系统建设按步骤、分阶段逐步得到实...

公共卫生突发事件治理具有特殊性，动员社会组织参与需要政策激励。在体制既定的前提下，政策工具及其应用成为有效治理的优先选项。本文根据社会组织的属性特征与行动偏好，从类型学角度区分了三类不同政策工具：一是针对大型社会组织的政府扶持型政策工具，二是针对小型和初创组织的政府培育型政策工具，三是形式多样的其他类型政策工具。同时，本文认为要取得理想的政策激励效果，需要实...

近年来，国内外突发事件频发，不管是自然灾害、事故灾难、社会安全还是公共卫生等，都给人民生活及社会发展带来了严重影响。突发事件的发生如果不能得到有效的应对，轻则影响局部地区的社会稳定和秩序，重则殃及整个国家的安定团结。如何在国际化背景下应对突发事件是政府必须面对的一项重要课题，政府作为国家管理机构的核心，面临着巨大的挑战。因此，各国政府高度重视对突发事件的应对...

政府不同的危机沟通策略会影响公共卫生突发事件的发展和社会效果。本文使用公开数据，对比同样发生在2015年1月的美国“迪士尼麻疹事件”与北京“某大厦麻疹事件”，分析两国在应对公共卫生危机时的危机沟通策略及其社会影响的差异性。两起麻疹暴发事件发生时间接近，发生场所类似，发生原因相同，并造成了相似规模的感染病例。但是两国的危机应对策略显著不同，美国是大力宣传“小题...

本篇首先对湖南城市公共卫生应急管理体系现状进行评价，然后提出湖南公共卫生应急管理体系面临的挑战，最后探讨湖南城市公共卫生应急管理体系健全与完善。

对非常规突发事件应急预案进行完善的前提是对其关键特点进行归纳总结和凝练，找出此类事件的基本核心构成要素，然后，在此基础上，提出有针对性的应急预案准备方法。本章主要采用归纳法，通过系统梳理近年来我国发生的、社会一致公认的几起典型重特大突发事件，得出非常规突发事件的基本要素构成，为后续的情景构建和预案体系完善工作打下基础。

我国公共卫生服务体系由各类各级公共卫生机构组成，是由政府主导并全力支持，为人民群众提供公共卫生服务的组织系统。良好的公共卫生服务体系可以改善与健康相关的自然和社会环境，提供预防保健和必要的医疗服务，培育公众的健康素养，达到预防和控制疾病、促进全民健康的目的。新中国成立以来，我国公共卫生事业经历了起步、改革、后SARS、新医改四个阶段的发展，建立起了一套较为完...

本章主要通过工程基本情况，工程进展情况，工程组织，工程成就，工程组织计划几方面内容介绍2006～2007年国家公共卫生信息系统建设概况。