近年来，国内外突发事件频发，不管是自然灾害、事故灾难、社会安全还是公共卫生等，都给人民生活及社会发展带来了严重影响。突发事件的发生如果不能得到有效的应对，轻则影响局部地区的社会稳定和秩序，重则殃及整个国家的安定团结。如何在国际化背景下应对突发事件是政府必须面对的一项重要课题，政府作为国家管理机构的核心，面临着巨大的挑战。因此，各国政府高度重视对突发事件的应对...

国务院研究通过的国家突发公共卫生事件应急预案提出，建立全国统一的突发公共卫生事件监测、预警与报告网络体系，开展日常监测工作。各级人民政府和卫生行政部门根据监测信息，及时分析并做出预警。发生突发公共卫生事件时，事发地各级人民政府及其有关部门要按照分级响应的原则和有关规定，做出相应级别的应急反应。根据国家整体部署，国家公共卫生信息系统建设按步骤、分阶段逐步得到实...

对非常规突发事件应急预案进行完善的前提是对其关键特点进行归纳总结和凝练，找出此类事件的基本核心构成要素，然后，在此基础上，提出有针对性的应急预案准备方法。本章主要采用归纳法，通过系统梳理近年来我国发生的、社会一致公认的几起典型重特大突发事件，得出非常规突发事件的基本要素构成，为后续的情景构建和预案体系完善工作打下基础。

政府不同的危机沟通策略会影响公共卫生突发事件的发展和社会效果。本文使用公开数据，对比同样发生在2015年1月的美国“迪士尼麻疹事件”与北京“某大厦麻疹事件”，分析两国在应对公共卫生危机时的危机沟通策略及其社会影响的差异性。两起麻疹暴发事件发生时间接近，发生场所类似，发生原因相同，并造成了相似规模的感染病例。但是两国的危机应对策略显著不同，美国是大力宣传“小题...

本篇首先对湖南城市公共卫生应急管理体系现状进行评价，然后提出湖南公共卫生应急管理体系面临的挑战，最后探讨湖南城市公共卫生应急管理体系健全与完善。

本文通过梳理我国应急管理体系建设现状，回顾非典发生十年来我国在处置重大突发事件方面的经验做法，全面总结十年来我国突发事件应急管理方面的成效。在此基础上，提出目前我国在应对突发事件方面尚存在“十重十轻”的问题，并针对这些问题提出建议措施。

近年来在气候变暖、经济全球化、国际政治风云多变的影响下，全球范围内各类突发事件频发，给社会和谐稳定、人民幸福生活带来了极大的危害，应急管理已引起了各级地方政府的高度重视和大力支持，与此同时学术界和产业界也开展了深入的研究和广泛的学科合作。突发事件案例库能有效地帮助应急决策者从历史事件中快速找到可借鉴的应对方案，是应急管理系统中不可或缺的组成部分，然而现有的案...

本章主要采用分析归纳法，对非常规突发事件的情景构建方法进行探索。在开展风险分析的基础上，针对关键性风险要素按照一定的逻辑关系进行有机组合，构建适合我国国情的重大突发事件情景，并以此情景为“假想敌”，梳理可能需要采取的各项应对措施和核心任务，以此对现有能力进行对标分析，并做好应急能力上的准备。从而构建起完整的“风险-情景-任务-能力”模型，为将其用于应急预案体...