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本文认为,随着国家角色的现代转型,它的传统能力在削弱,而现代能力在增长。这些现代能力的核心含义在于,创立公民权的平等配置、保护和实现机制。这是最重要的现代公共产品,也是确保国家权威得到持续的社会支持、公民权能和国家权能的互为建设性塑造以及二者之间强大的互赖关系维系社会稳定的根本所在。
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