本文在构建一个分析中央地方事权划分框架的基础上，分析了当前中国中央地方事权划分的现状与存在的问题。以此为基础，本文按照十八届三中全会《决定》所提出的改革方向，提出了下一步理顺中央和地方事权关系的基本目标、原则以及若干具体政策建议。

从土地改革时形成的农民土地私有制到人民公社时期的“三级所有、队为基础”的集体所有制，再到“统分结合的家庭联产承包责任制”，中国土地制度经过多次变迁，但土地制度所蕴含的反资本化、反市场化的特征一直存在。因此，改革开放以来，外部市场经济的兴起虽然弱化了村社共同体的内聚力，但是并没有导致农民彻底离开村庄，农民仍然和土地发生关联，二者形成一种藕断丝连的状态。然而，随...

中央与地方的关系涉及政府职能权限、组织、财政、监督等方面，是纵向府际关系的最重要内容，其中中央与地方政府职能权限是核心要素。新一届国务院组建以来，按照十八大的精神，继续简政放权，推进职能下放，着力解决国务院部门管得过多、过细问题，充分发挥中央和地方两方面的积极性。按照十八届三中全会决定的要求，深化行政体制改革，必须进一步简政放权，强化中央与地方政府各自应履行...

在我国，地方治理是整个国家治理和社会治理极其重要的载体与具体的体现。究竟何谓地方治理，地方治理与国家治理、社会治理及地方自治是什么关系，地方治理的价值依归是什么，地方治理的地方性与非地方性，地方治理的层级性、领域性、区域性如何展现，地方治理应该遵循什么样的原则，等等，这些是本文需要展开概要论述的一些基本问题。认为地方治理应当坚持中国特色社会主义的价值引领，认...

民办教育是中国改革开放30年来在教育领域最重要的制度创新。中国虽然有着世界上最为悠久的私学传统，但到20世纪60年代，私学在中国已经基本中断。改革开放以后，中国古老的私学传统借民办教育得以复苏，30年来的发展更是蔚然成一大观。私学在中国的中断与复苏以及30年来中国民办教育的丰富实践，其意义已经超越了作为公办教育补充的初始设计。民办教育在增加教育供给、改善教育...

本文首先将“中央支持民族地区财政政策”界定为中央政府制定的惠及民族地区发展的财政政策的总和，随后从体制层面分析地方政府执行中央支持财政政策的策略性选择、从规则层面分析中央财政规则对地方主体行为的影响、从政策层面分析中央支持民族地区发展的财政政策几个角度进行了文献综述，最后指出中央支持民族地区财政政策对民族地区自我发展能力及其可持续性的关注有待增强，应出台更为...

本文主要结合宜宾市应急管理工作实际，概述了地方应急管理体制的主要内涵、外延和基础，尤其是着重论述了新时代中国特色应急管理体制的制度优势。在此基础上，全面阐述了新时代应急管理体制改革的由来、改革总体框架设计和改革后形成的职能安排、部门间关系。尤其是结合体制初步形成后，宜宾长宁“6·17”地震的应对处置过程，全面梳理了震灾检验下的体制改革进展和亟待解决...

贫困治理是中国共产党领导的一项极为重要的民生事业，贯穿新中国的发展历史。新中国贫困治理有自己的基本原则和主要维度。具体来说，新中国贫困治理有三个基本原则和两个主要维度。三个基本原则是指坚持中国共产党领导的原则、坚持以人民为中心的原则和坚持大力发展社会生产力的原则；两个主要维度是指构建和完善社会保障制度体系的维度和有计划、有组织、大规模实施扶贫开发的维度。