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中央与地方的关系涉及政府职能权限、组织、财政、监督等方面,是纵向府际关系的最重要内容,其中中央与地方政府职能权限是核心要素。新一届国务院组建以来,按照十八大的精神,继续简政放权,推进职能下放,着力解决国务院部门管得过多、过细问题,充分发挥中央和地方两方面的积极性。按照十八届三中全会决定的要求,深化行政体制改革,必须进一步简政放权,强化中央与地方政府各自应履行...
本文在构建一个分析中央地方事权划分框架的基础上,分析了当前中国中央地方事权划分的现状与存在的问题。以此为基础,本文按照十八届三中全会《决定》所提出的改革方向,提出了下一步理顺中央和地方事权关系的基本目标、原则以及若干具体政策建议。
民办教育是中国改革开放30年来在教育领域最重要的制度创新。中国虽然有着世界上最为悠久的私学传统,但到20世纪60年代,私学在中国已经基本中断。改革开放以后,中国古老的私学传统借民办教育得以复苏,30年来的发展更是蔚然成一大观。私学在中国的中断与复苏以及30年来中国民办教育的丰富实践,其意义已经超越了作为公办教育补充的初始设计。民办教育在增加教育供给、改善教育...
从土地改革时形成的农民土地私有制到人民公社时期的“三级所有、队为基础”的集体所有制,再到“统分结合的家庭联产承包责任制”,中国土地制度经过多次变迁,但土地制度所蕴含的反资本化、反市场化的特征一直存在。因此,改革开放以来,外部市场经济的兴起虽然弱化了村社共同体的内聚力,但是并没有导致农民彻底离开村庄,农民仍然和土地发生关联,二者形成一种藕断丝连的状态。然而,随...
在我国,地方治理是整个国家治理和社会治理极其重要的载体与具体的体现。究竟何谓地方治理,地方治理与国家治理、社会治理及地方自治是什么关系,地方治理的价值依归是什么,地方治理的地方性与非地方性,地方治理的层级性、领域性、区域性如何展现,地方治理应该遵循什么样的原则,等等,这些是本文需要展开概要论述的一些基本问题。认为地方治理应当坚持中国特色社会主义的价值引领,认...
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