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2020年,我国新建两年的应急管理系统以推进应急管理体系和能力现代化为目标,着力防风险、保安全、促发展、建制度、补短板,应急管理体制改革取得了重大进展。一是深化应急管理体系建设,为体制改革提供支撑。二是完善应急指挥体制,为体制改革和运行提供保障。三是深入安全生产监管体制改革,为安全发展大局提供服务。四是深化应急救援体制改革,为应急救援提供组织保障。五是改革基...
基层应急管理体制下延与能力提升是解决我国部分地区基层应急管理“空壳”化运转困境的基本战略,然而地方政府面临着改革创新的资源与环境约束,需要充分利用现存资源降低改革成本,从制度、理念以及技术层面推动创新。社会管理网格化为路径的公共服务改革将为应急管理体制创新提供借鉴。本文聚焦基层政府应急管理体制创新的网格化管理路径的可能与可为问题。应急管理全过程、全主体、全方...
大景区管理体制改革是甘肃省结合丝绸之路经济带建设、华夏文明传承创新区建设所做出的重大决策部署,旨在推进甘肃旅游业转型升级和提质增效。甘肃大景区改革成效显著,但同时也面临一些现实困难和阻力。本文通过对甘肃大景区改革政策内容、改革实践进行梳理,重点阐释了大景区改革资源权属与利益分配、政府职能与市场边界、经济效益与资源保护、产业融合与全面发展等若干具体问题,厘清各...
中国扶贫基金会的管理体制改革是机构改革的核心,其目的是,彻底改变机构的“官办”性质,去除行政化管理色彩,实现机构的法人治理,将机构转变成真正的社会公益组织;与此同时,建立起符合市场化、专业化发展要求的机构运行机制,将机构带入良性发展之路。中国扶贫基金会的管理体制改革从2000年1月第三届四次理事会结束后开始,在克服了不少障碍和困难后,于2000年底基本解决了...
我国县乡财政管理体制存在着较大问题。迄今为止仍然缺乏在研究多级财政体制与结构背景下总体上分析县乡财政管理体制和县乡级政府事权和财权关系问题的研究。而县乡财政管理体制的真正规则框架恰恰需要在这一分析研究的基础上加以提出。很明显,县乡财政管理体制问题关系县乡财政困难问题,欠发达地区许多落后县乡严重依赖上级转移支付的问题, 以及县乡财政支出效率低下的问题。本文首先...
建立健全信息化管理体制机制是信息化健康有序发展的必要保障,是实施国家信息化发展战略的关键因素。我国信息化管理体制经历了一个复杂的发展演变过程。目前信息化管理体制机制中存在着一些突出的问题,直接影响信息化的发展。进一步完善信息化管理体制机制十分紧迫和必要。
本文主要结合宜宾市应急管理工作实际,概述了地方应急管理体制的主要内涵、外延和基础,尤其是着重论述了新时代中国特色应急管理体制的制度优势。在此基础上,全面阐述了新时代应急管理体制改革的由来、改革总体框架设计和改革后形成的职能安排、部门间关系。尤其是结合体制初步形成后,宜宾长宁“6·17”地震的应对处置过程,全面梳理了震灾检验下的体制改革进展和亟待解决...
中国社会保障是一场攻坚战,旧体制造成的遗留问题表现为债务负担重、冗员包袱重。体制变迁的负重起步,决定了这是中国经济发展中一条艰辛绵亘的改革之路。正视历史,面对今天,预期长远,建立和健全符合中国国情的社会保障制度与管理体制,这是老百姓急盼的期待,也是时代赋予的使命。社会保障的可持续发展要曲径通幽,轻装登程,解除长期积淀的历史包袱,这成为矛盾的焦点。这是一项高深...
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