“领导力”本身是一个综合性的概念，是对一系列有机联系的实践过程的概括性总结。因此，领导力可以被进一步分解为多种能力要点、素质或者领导过程，如第二章所综述的许多研究对领导力的诠释都是如此。巨灾情境下乡村基层干部所需要的领导力也具有这种特征，可以分解为一系列不同的能力，对应解决巨灾特征和乡镇制度架构给应对灾害和救援工作带来的挑战。本书前文已经反复强调“领导力”是...

决策是应急管理最核心的要素，直接关系应急处置的成败，甚至有人认为决策是应急管理全过程的灵魂。11077953巨灾由于超越一般性突发事件的小概率和难以预测性、巨大破坏性、持续性的威胁以及应对措施的非常规性等特点，决定了决策对于巨灾应对而言，更加关键和致命。在中国现有的应急管理体制中，并没有赋予乡镇政府决策的职能。无论是《国家总体应急预案》还是《突发事件应对法》...

本报告是对信息化与工商行政管理能力的介绍。报告主要对信息化对提升工商行政管理能力的分析：首先介绍了政府信息化的理解，其次指出信息化带动工商行政管理能力提升已经取得重要成果，再次分析了信息化带动工商行政管理能力提升方面存在的问题，最后是对信息化带动工商行政管理能力提升的展望。

本章首先提出了中国非营利组织能力评估的意义；其次，对非营利组织能力评估的制度建设进行了分析；最后对非营利组织的基本资源评估、组织的结构评估和资源网络、组织的管理能力评估、组织的筹款与评估能力的评估等方面提出了基本的评估框架与评估指标。

本文围绕的中心是对农民合作社可持续发展能力的评价，具体包括对现有研究结果的综述与分析，农民合作社可持续发展能力评价体系构建，农民合作社可持续发展能力的实证研究，结论与建议四个方面的内容。

平等主义者对平等还有另一种理解，阿马蒂亚·森提出了能力的平等。森反对两种对立的观点：福利主义和资源主义。福利主义关注人们的偏好的满足，容易导致主观的判断。森将罗尔斯和德沃金的主张归为资源主义，他认为资源主义关注“基本善”和“资源”的平等，由于人们的先天素质是不同的，相同的资源不一定就能够获得相同的健康效果，资源主义的观点又太客观了。阿马蒂亚...

中国城市减灾能力建设的基本态势，中国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，城市减灾已经成为中国减灾的重点，人为因素加剧了城市灾害对经济建设成果的吞噬。阐述中国城市减灾的现状与问题。分析中国城市减灾能力建设的方向和重点，回顾重大城市减灾行动的，建立突破“单灾种”管理模式的城市综合减灾体系。