本书基于对汶川地震中绵阳市9个县（区、市）238个乡镇的党委书记（乡镇长）抗震救灾经历的访谈，深入探讨了在汶川地震巨灾来临时，中国广大乡村地区如何应对和处置巨灾。应对巨灾与处置一般性突发事件也有着根本性的区别，这在乡村地区尤为突出。汶川地震的经验表明乡村地区应对巨灾，不适宜过分强调物质建设方面的应急能力，从软性的应急能力建设入手是更为切实可行的选择。乡村基层...

从第四章到第七章，我们基于对绵阳市238个乡镇的党委书记（乡镇长）关于汶川地震中抗震救灾工作的访谈资料总结归纳出四个重要的巨灾下乡村领导力维度。这些领导力维度对于乡镇领导有效完成应对巨灾的任务来说，都是不可缺少的能力。但更重要的是，这些维度相互间具有互相支持、紧密联系的互动关系，共同组合成综合性的领导力。

2003年“非典”事件后，中国全面加强了应急管理体系的建设。经过努力，确实在应急管理制度建设上取得了巨大的成就，在处置突发事件方面也获得良好的效果。但2008年的汶川地震还是显示了巨灾的特殊性，特别是在乡村地区，由于乡村自身的因素，更加放大了巨灾挑战的严重性。巨灾情境下，往往会突破既有制度框架的基本假设，带来压倒性的困难和挑战。当灾难超乎寻常时，也就需要人们...

本书在前面的五章中，基于汶川地震中绵阳市238个乡镇的党委书记（乡镇长）带领本乡镇干部群众抗震救灾的实际工作分析归纳了巨灾下的乡村领导力，并提出了巨灾下的乡村领导力四维模型。这些分析对于我们理解那些更有效的应对巨灾的乡镇领导所具有的领导力特质有很大的帮助。但更重要的是，这些分析为如何选拔和培养具有更高超应对巨灾领导力的乡镇领导提供了框架和思路。当巨灾的威胁不...

“领导力”本身是一个综合性的概念，是对一系列有机联系的实践过程的概括性总结。因此，领导力可以被进一步分解为多种能力要点、素质或者领导过程，如第二章所综述的许多研究对领导力的诠释都是如此。巨灾情境下乡村基层干部所需要的领导力也具有这种特征，可以分解为一系列不同的能力，对应解决巨灾特征和乡镇制度架构给应对灾害和救援工作带来的挑战。本书前文已经反复强调“领导力”是...

本访谈的内容是记录乡（镇）党委书记或乡（镇）长对汶川地震抗震救灾工作中乡（镇）救灾的全过程工作情况以及总结和评论。

汶川地震的一个突出特点是规模空前。极重灾区和重灾区面积超过10万平方公里，受灾人口近5000万，直接经济损失超过8000亿元人民币。不仅受灾的规模超乎想象，抗震救灾工作的规模更是令人窒息。地震后，因为大片极重灾区成为高地质危险地带及大面积房屋严重倒塌损坏所造成的受灾群众疏散转移和临时安置的规模超过1500万人次，使用各类帐篷估计超过200万顶，建设过渡安置板...