县乡财政困境的成因是多方面的，既有民主财政尚未建立、政府行为具有太大自由裁量权有关，又与财政立宪缺失而不能有效抑制政府间财政自利有关，还与转移支付制度不完善、财政资源城乡均等化配置效果不理想有关，最后从政府改革的角度也可以得到一些解释。

２００５年通过了国家农村就业保障法案，在全国２００个最穷的地区向每一个愿意工作的个人提供不少于１００天的非技术劳动机会。２００６ ～２００７财年是充分落实国家农村就业保障法案的第一年。

本章主要是针对前文分析中发现的一系列问题，指出了欠发达地区财政发展的困境。为此，提出欠发达地区财政要保持可持续发展，必须从宏观方面不断调整与中央的利益分配关系，不断完善分税制改革和增强中央转移支付制度的科学性，同时欠发达地区也要不断完善自身财政的建设。

近年来，辽宁积极推进财税体制改革，促使财政收入规模扩大，财税政策不断完善，财政支出结构趋于合理，财政支农力度加强；但不可否认的是，辽宁财政仍然存在财政依存度低、财政收入结构不合理、财政收支矛盾突出、县乡财政负担较重等问题。因此，本文从优化财税分配体系，确保财政增收；优化财政收入结构，提高财政收入质量；优化财政支出结构，加快推进经济结构调整；加大财政“三农”投...

贫困作为一个世界性问题，是人类面临的巨大挑战之一。在脱贫攻坚的关键时期，高度重视和改善贫困家庭子女教育问题，是阻断贫困代际传递的根本途径和重要抓手。本报告通过深入分析贫困家庭子女接受教育面临困境的主、客观影响因素，借鉴国内外相关脱贫经验，系统性提出改善对策和建议，提倡协同政府、社会和家庭等各方面的力量，形成长效机制，从而实现贫困家庭子女都能接受公平而有质量的...

2005年的中国民办教育既没有2002年等待《民办教育促进法》出台的期盼，也没有2004年对《民办教育促进法实施条例》的失望，除了公办学校参与举办的民办学校，即所谓“假民办学校”的高歌猛进之外，对其他民办学校而言，生存的压力变得更加沉重，而国家税务部门要对民办学校普遍征收企业所得税的文件和传言，则使民办学校受到财政和信心的双重打击，民办教育的红旗到底还能坚持...