本文通过对贵州省全省法院2012年立案、申诉、申请再审等基本情况的调研，分析立案难、申诉难的具体表现及原因，并在此基础上提出解决相关问题的对策建议：一是建立涉众型、敏感型等影响社会稳定案件的诉前调处机制，二是建立诉访分离机制，三是全面推进诉讼服务中心的标准化、规范化建设，四是提高审判管理的科学化水平，五是完善整合立案、申诉工作管理机制。

湖北省京山市以“信访代理制”作为落实信访服务的切入口，构筑了立体化的信访服务体系，即以湾、村、镇、市梯级代理为主干，以部门协作横向代理为支架，以多招实策综合代理为脉络。通过整合代理资源，为信访效率做加法；设置代理梯度，为政府压力做减法；创新代理方法，为基层矛盾做除法；优化代理服务，为治理绩效做乘法。借此打通了群众心墙，表明了政府心意，连通了干群心桥，建立了高...

本文从近年来黑龙江的信访情况来分析，黑龙江省的信访形势总体比较平稳，来信来访量稳中有降，集体访量明显减少，信访秩序进一步好转，信访事项结案率保持较高水平。但信访总量高位徘徊、层级分布失衡等问题依然存在。结合当前全省社会经济运行态势和省委《关于加强和创新社会管理的若干意见》的实施，随着信访工作的进一步强化，预计今后一个时期黑龙江省的信访形势将继续呈现总量下降、...

中国社会科学院农村发展研究所国家软科学课题组自2004年5月至10月对我国的信访制度状况及改革方向进行了专项调查研究。此项调查包括对进京走访者（主要是农民）进行问卷和深度访谈、分析了来自全国各地的2万多封上访信，与部分信访干部进行座谈及进住“上访村”体验生活等形式进行。课题组认为，信访制度作为一项具有中国特色的政治参与和权利救济制度，虽然在过去起到过重要作用...

信访制度是国家设计的旨在为广大民众提供民主监督和呈递民情的重要途径。目前使用的“信访制度”一词在词源上虽然只能追溯至新中国成立初期，但类似的信访制度和民众信访现象在以往历代的统治中却早有发现。中国共产党成立以后，党的群众路线为信访制度的发展提供了理论基础。

涉诉信访问题一直是困扰人民法院审判工作的重点和难点问题。处理好涉诉信访问题，关系到人民权益的保障、司法权威的维护、社会大局的稳定。长期以来，涉诉信访量居高不下，这其中既有信访人对自身诉求的期望与人民法院依法定程序、法律规定对其诉求评价之间差距的客观矛盾，也有在信访“红利”驱动下，信访人明知人民法院对其诉求做出的评价结果正当，而故作不明，以访施压、以访牟利的主...

涉诉信访的四种基本类型是谋利型上访、维权型上访、无理型上访和说理型上访。当事人采取的涉诉信访策略包括越级访、倒逼策略、闹访和缠访等。法院治理涉诉信访的策略主要是做思想工作、发放司法救助金、包案责任制、源头治理等。信访嵌入审判结构具有双重作用，一方面赋予当事人进入维稳系统进行博弈的权利；另一方面成为诉讼程序无限延伸的制度通道。由此，基层法院出现“息诉”和“歇访...