本文从近年来黑龙江的信访情况来分析，黑龙江省的信访形势总体比较平稳，来信来访量稳中有降，集体访量明显减少，信访秩序进一步好转，信访事项结案率保持较高水平。但信访总量高位徘徊、层级分布失衡等问题依然存在。结合当前全省社会经济运行态势和省委《关于加强和创新社会管理的若干意见》的实施，随着信访工作的进一步强化，预计今后一个时期黑龙江省的信访形势将继续呈现总量下降、总体平稳可控的态势，但农村土地纠纷问题隐患突出、村委会换届选举可能引发群体上访、城乡建设方面的信访问题数量可能上升、 涉众性经济犯罪引发的群体上访将持续不断等问题值得我们注意。本文还列举了黑河市在强化信访问题受理入口”和解决问题“出口”上的做法值得学习和借鉴，同时也有一定的启示作用。

孙元君:孙元君，中共黑龙江省委党校政治学教研部副教授，研究方向为政治学。