正义——特别是平等——是国家制度和国家治理的根本价值标准；人道——主要是自由——是国家制度和国家治理的最高价值标准；“增减每个人利益总量”是国家制度和国家治理的终极价值标准。这三大系列价值标准结合起来，便构成了国家制度和国家治理的价值标准体系。当这些价值标准发生冲突时，无疑应该诉诸国家制度和国家治理终极价值标准。按照这一标准，应该保全和遵循价值较大的价值标准...

全球化过程发生以来，福利国家的发展可用四个概念来充分描述，福利多元主义就是这四个概念之一。从描述性意义来看，它指的是一种福利菱形，表明公民福祉取决于从国家、市场、NGO或非正式网络获得的资源。但从规范性意义来看，福利多元主义和混合福利经济与新自由主义以及国家福利的废除有关，取而代之的是私有化和市场化。同样，从规范性意义来看，福利组合的概念与社群主义思想有关，...

在社区生计保障体系中，社区营生和社区就业属于发展性生活保障；社区救助和社区福利属于消耗性生活保障。社区生活福利是社区集体改进全体居民生活水平和提升全体居民生活品质的谋生途径。社区生活福利保障服务于社区全体居民，是依赖于社区集体经济的生活保障措施，对于增强社区居民生活幸福感、获得感、满足感，提高社区居民的幸福指数，具有特殊意义。基于此，本文首先研究了社区生活福...

本章的主要内容是国家制度建设与民间讨论的一年——2014年中国慈善事业发展综述。首先是国家全面构建促进慈善事业发展的制度环境，包括中国政治系统全面推动慈善事业的发展；党政体系发文促进志愿服务，实现民生改善和治理提升的目标；新《环保法》扩大环保公益诉讼主体范围，提高社会协同与公众参与的程度；国家的各个部门密集出台鼓励并支持公益慈善组织参与经济发展和社会服务的相...

有时候，一道无法逾越的鸿沟似乎把政策学和现实的政治世界割裂开来。政治家们抱怨政策分析对他们“毫无用处”，而政策分析者们则哀叹政治家们甚至对最基本的分析原理也全然无知。这道鸿沟并不仅仅是因为一方故作高深，而另一方对政策的无知所造成的。相反，它反映了政策专家们为避免政治制度性分析日趋成为一个更纯粹的政策学而做出的自觉选择。这一选择的代价在美国最大的社会福利计划—...

在经过20多年改革和发展后，我国社会福利发展进入了一个新的时期。在新时期中建构我国的社会福利制度，关键的议题之一是要合理建构社会福利的主体责任模式。本文认为，新时期我国社会福利主体模式的关键在于强调国家的主导作用，在国家主导下推进广泛的社会参与。为此，本文从我国社会福利制度发展的实际出发，结合国外的理论和实践经验，分析了“福利国家”和“福利社会”的关系，提出...

本文的主要意图是通过揭示福利国家的正当性根源及福利国家创造的多元价值来回应“福利国家会消亡吗”这一极具挑战性的问题。同时，一个从属的然而弥足轻重的论证意图同样存在。众所周知，90年代后期以来日益深化的福利国家改革，无论改善还是改恶，其每一个巨细的战略调整和由此产生的一系列正负效应，都在全球化的视野里被放大，而这一切恰好成为在同一时间阶段里启动社会福利制度建设...

西方国家经历了战后福利国家解决方案、1970年代经济压力和全球化的挑战两个阶段后，目前正在第三个阶段——成型的福利解决方案中。解决方案在发展和公平良性循环增长中证实：着力于社会投资的福利国家可以重新为经济和社会目标作出贡献。本文展示了综合经济和社会情况的社会投资案例，强调在更灵活和有活力的劳动力市场里促进就业机会的重要性，认为政府应该通过教育和鼓励参与有偿工...