始于2008年的四川藏区牧民定居工程在全国游牧民定居的进程中，算是一个重头戏，其特点是规模大、进展快。这个工程大致经历了设计、建设和验收三个阶段。设计阶段主要是四川地方政府审定总体规划，按照“政府主导、牧民主体、社会支援”的思路，“规划先行，强化科学推进”，组织内地12个对口支援市的规划设计力量，负责对牧民定居点进行规划设计。指导思想是“靠近公路边、靠近场镇...

川西北牧民定居在过去一个较短的时间内，取得了实质性的进展，这主要表现在四个方面。一是定居点的规模化修建及其配套设施的跟进，从景观上、社会面貌上改变了川西北农牧区原貌，展示了政府强大的社会治理能力和经济爆发力。二是农牧民，尤其是游牧民生产生活状态得到了重大改变，很大程度上结束了他们对传统生产生活的依赖，实现了文明成果的共创共享。三是通过配套的民生工程，使广大牧...

近30年来，干旱对草原牧区产生了严重的影响，人们往往将其归结为气候变化，然而气候变化是在过去200多年中逐渐发生的。从20世纪80年代农村集体经济组织解体以后，草原牧区的制度安排发生了根本的变化，这使我们不得不重新审视气候变化对草原牧区的影响，以及气候变化与制度安排是如何相互作用的。在这项研究中，我们以内蒙古一个社区的草原利用与管理制度变迁为线索，探讨牧民定...

川西北藏区牧民定居工程源自四川地方政府从2009年制订并实施的“牧民定居和帐篷新生活行动计划”。这个工程包含两个部分，即“定居”和“帐篷新生活”。前一个的重点是定居点建设，后一个的重点在于提高游牧生产生活质量。地方政府考虑到定居工程的渐进性和长期性，故在实施定居工程的同时，也考虑到了游牧可能在相当长时期内存在等现实问题。两个方面一并推进，试图解决定居中的游牧...

调查牧民定居离不开几个相关问题，即游牧的产生和发展状况、聚落的形成与变迁、不同区域的特质及它们之间的关系、主观定居点与自然聚落及其相互关系等。一般地，我们知道人类的幼年时代生产力极为低下，人少兽多，经常面临被自然灾害和猛禽恶兽消灭的危险。人类出于趋利避害的本能，选择了最利于自己生存栖息的环境，那就是以树为家。在高大的树上，既避开了陆地上部分毒蛇猛兽的追捕，又...

川西北职业教育，既是一个独立的惠民计划，也是定居工程的组成部分。解决草地就业和改善人口素质结构，可以看作定居工程的配套措施。为此，教育部批准北京大学学者和中国社会科学院学者进行了立项研究。该课题组通过问卷、座谈、深度访谈等多种形式，先后对成都市区、温江、郫县、广元等地的多所学校进行了实地调研和问卷调查。从多个维度对四川“9+3教育计划”实施现状进行了测试和分...

保健与健康的问题是政府与牧民双方的事情。政府投入的力度与倾斜度决定区域卫生事业发展状况的好与坏；牧民婚恋观念的变革，又牵涉自身健康与后代茁壮成长与否。政府投入再多，牧民不愿意充分享受，比如定居房，那就失去了投入意义；而牧民有需求，政府又投入不够，势必导致民心归属的大问题出现。保健与健康，是每个民族、每个人都十分关心 的大问题。但是当前草地情况并不乐观。