本书采用实证分析、实地调研、实体分析等方法，剖析政府承担责任机制及其失灵之处；研究目的为探究将农业生产、村民生活污染整治由政府担责向市场分责推进之对策。结果表明，政府承担双责在一定程度上会造成农业生产、村民生活污染治理公共服务生产效率缺乏保障。为此，本书认为，当前在建立健全市场主体分担责任机制时，政府不仅要切实承担农业生产、村民生活污染治理公共服务供给保障责...