伴随中国经济发展进入新常态，经济增速稳中趋缓，宏观调控重心由“稳增长”向“防风险”转变。十九大报告强调要更加自觉地防范各种风险，并将防范化解重大风险列入三大攻坚战之首，体现“把防控风险放在更加突出位置”的忧患意识和底线思维。防范地方政府债务风险是牢牢守住不发生系统性及区域性风险底线的必然要求与重中之重。

防范和化解中小城市政府债务风险是促进国民经济增长、推动新型城镇化建设和乡村振兴的必要保障。必须客观认识中小城市政府债务规模及风险现状，深入探究债务风险的影响因素及形成机理，并在此基础上，从中小城市经济发展及政绩考核目标的反思、财权事权配置的优化、政府职能的转变，以及债务管理与监督、债务风险预警与处置化解机制的法治化建设等方面共同推进，切实化解中小城市发展进程...

自2014年新《预算法》颁布以来，我国地方债务管理逐步规范化，地方政府显性债务风险有所缓释，但地方政府债务隐性化问题加剧。在当前宏观调控重心由“稳增长”向“防风险”转变的背景下，防范地方政府债务风险是牢牢守住不发生系统性风险底线的必然要求，必须高度关注地方政府债务尤其是隐性债务所蕴含的风险。

随着2014年《预算法》、国发43号文等相关地方债务风险防范政策的出台和地方债务管理机制的不断完善，我国地方政府显性债务风险有所缓和，但隐性债务剧增以及部分地区负债水平过高 带来的结构性风险和区域性风险仍需关注。在这种背景下，有必要 构建债务风险指数对全国省级地方政府债务风险情况和风险变化趋势进行监测，以起到风险预警的作用。本文通过学习和研究各种风险评价方法...

我国地方政府债务融资存在着隐性债务较高，风险主要集中于融资平台，债务安全等级各地区差异明显，市、县级政府债务占比较高等问题。黑龙江省作为债务率较高的地区，应按照国家相关要求，采取切实有效措施，防范化解地方政府性债务风险，实现地方经济可持续发展。