城市与乡村发展不平衡是世界各国在经济增长过程中遇到的普遍问题。改革开放以来，中国经济社会快速发展，但城乡二元结构还没有发生根本性的转变，城乡公共资源均衡配置的机制尚未形成，城乡经济社会差距有所扩大，城市和乡村的发展矛盾日益加深，农村地区的公共服务严重不足。党的十六大以后，中央明确提出要以统筹城乡经济社会发展的新思路解决好“三农”问题。十六大报告中明确指出，“...

建立城乡教育资源均衡配置机制，科学合理配置城乡教育资源，有力促进教育公平，是贯彻落实党的十九大精神，实现共享发展的重要内容，是加快建设教育强国，办好人民满意教育的根本路径。本报告在梳理改革开放以来河南推进城乡教育资源均衡配置探索历程的基础上，重点介绍当前郑州、南阳、平顶山、新安等市县推进城乡教育资源均衡配置的典型做法和基本经验，最后提出了河南建立城乡教育资源...

当前，河南处于城镇化加速发展阶段，城乡要素不平等交换和公共资源非均衡配置问题愈发突显。推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置是健全城乡一体化体制机制的迫切要求，是完善社会主义市场经济体制的战略举措，是全面建成小康社会的重要内容，是推进新型城镇化战略的本质要求。今后，河南推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置的战略重点是推进城乡统一的要素市场建设；健全农业支持...

对于贫困地区来说，在财力整体偏弱的情况下，如何通过政府服务态度、理念和措施手段的创新，实现县域义务教育学校师资均衡配置，是对当地政府教育管理智慧的一种考验，也是当地政府义不容辞的责任。调查显示，贫困地区义务教育师资均衡配置还存在诸多问题：编制方面有超编与缺人的矛盾，教师入职在公平公正公开下也存在种种“不公”现象，教师职称晋级的利弊需要再做考量，教师管理上依旧...

中国目前的小农经济家庭生产方式和劳动力资源配置方式与完全竞争市场理论不相符，除非我们假定中国小农几乎全体“非理性”，而这又明显不符合基本理论逻辑，因此，简单地以分工一词来表达和理解家庭内部劳动力资源的配置方式是不合时宜的。本章将对中国农户家庭的劳动力资源配置提出以农民自身的人力资本存量为主要考量对象的农户家庭人力资本配置方式。

加快综合运输体系建设是我国交通运输发展的基本方向。我国现行交通运输行政管理职能配置模式的弊端日益突出，已无法很好地适应交通运输发展新阶段、新形势的要求，因而迫切需要合理调整现有交通运输行政职能配置，统一各运输方式的管理，在放松经济规制的同时加强社会规制，实现政府管理由供给型向需求型的转变。